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天津市罚没财物管理办法(河北省罚没财物管理暂行办法)





海关罚没物品究竟去哪儿了?是朋友圈里常见的“走私货出售”?还是不明真相的网友宣称的“海关内部处理”?




  12月1日,青岛海关依法向山东省农业农村厅移交罚没的走私进口海马干49万余尾。这批海马干是青岛海关缉私局在此前打击走私珍贵动物制品查缉行动中查获的。




   据了解,2019年4月,青岛海关获悉,山东青州某公司涉嫌在从境外申报进口的马皮中夹藏走私珍贵动物制品海马干。青岛海关缉私局遂成立专案组,会同海关风险防控、现场监管等部门,对嫌疑货柜进行布控查验,查获走私入境海马干。




   随后,青岛海关缉私警在山东青州成功抓获走私分子孙某某、贾某某。经侦查查明,青州某公司负责人孙某某为牟取非法利益,伙同他人将自境外采购的海马干分拣、包装后,夹藏在马皮中运往青岛口岸,到港后以马皮申报走私进境;后由孙某某等联系国内买家达成购买意向,指使贾某某将走私海马干通过境内寄递或者货运方式发给国内客户。该案中,海关先后查获走私进口海马干共49万余尾。经鉴定,这批海马干属太平洋海马,是《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)附录二所列濒危物种。



海关缉私警察展示拟移交的海马干。(董延宁 摄)




  目前,法院已对该案进行宣判,被告人孙某某、贾某某分别被判处走私珍贵动物制品罪和掩饰隐瞒犯罪所得罪,获相应刑罚。扣押于青岛海关的49万余尾海马干被依法没收。



青岛海关会同山东省农业农村厅查看拟移交的海马干。(陈星华 摄)




  根据《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》及《罚没财物管理办法》等有关规定,依法没收的野生动植物及其制品,应当交由野生动植物保护主管部门、海洋执法部门或者有关保护区域管理机构按规定处置,或者经有关主管部门同意,交由相关科研机构用于科学研究。案件办结后,青岛海关与山东省农业农村厅开展沟通和执法合作,建立联系配合机制,依法将罚没海马干进行移交处理。




  那么,海关严打走私,每年查获大批走私货物和物品,罚没的财物主要包括哪些?




  根据《海关涉案财物管理办法(试行)》规定,海关罚没财物主要包括:(一)走私、违规货物、物品;(二)违法犯罪所得及其孳息;(三)走私、违规运输工具以及其他用于实施违法犯罪行为的工具;(四)用于变价抵缴以履行海关行政处罚决定的在扣货物、物品、运输工具等。




海关如何处置罚没物品?




  一、公开拍卖




  对除国家法律法规另有规定或因特殊情况不宜公开拍卖的以外,海关按照拍卖法有关规定采取公开拍卖,这是海关处理罚没物资的主要方式。海关按照处理进度,委托拍卖行不定期地举行拍卖会,对罚没物品进行公开处理,拍卖所得全部上缴国库。




  海关拍卖公告可以通过海关总署门户网站的“信息公开栏”或报纸等新闻媒介查阅,主要内容包括:拍卖地点、拍卖时间、拍卖标的、看样时间、拍卖行联系人等相关信息。




  二、定向变卖




  如,海关依法没收的成品油,按有关规定交中国石油天然气集团公司或中国石油化工集团公司所属石油批发企业统一收购。




  三、销毁




  海关查获的淫秽物品、非法出版的音像制品、非法宣传品、走私卷烟、送检不合格或无法取得卫生许可证的进出口货物等均要进行销毁处置。




  四、移交主管部门处理




  海关罚没的文物、濒危动植物及其制品等均移交给行政主管部门依法处理。上述海马干就属于此类。




海关罚没物品可否通过“内部关系”私下售卖?




  答案是:不可能!






  海关严格按照拍卖法进行罚没物品的拍卖。海关内部纪律规定,海关工作人员及其家属不得购买罚没物品。




  所以,网络上那些所谓的海关罚没货物的“低价销售”“内部渠道”“悄悄处理”都是子虚乌有,消费者切勿因一时贪心而误中圈套。


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