【导视】
搭建门槛过低，色情直播网络平台层出不穷。（同期：搭建一个直播平台还是比较容易的，百度搜索、淘宝上都有。）
监管存在盲区，对青少年身心健康造成严重威胁。（同期：（直播平台）里面都是涉黄直播，也没有管理员提醒。）
【同期】专案侦办组副组长 刘闰
一个未成年人的父亲，发现他儿子这个手机里面存了这个金鱼直播APP。打开之后他发现里面全部都是（不良的）直播视频。然后他的父亲就觉得这个对青少年的身心健康影响比较恶劣，所以他到我们礼泉县公安局报案。
【解说】经过4个多月的侦查，陕西省咸阳市礼泉县公安局破获了这个由公安部督办的特大传播淫秽物品牟利案。经查，犯罪嫌疑人利用一款名为“小金鱼”的直播APP，招募主播进行淫秽色情内容直播。
该平台运营仅半年，注册主播就多达4274人，分布于全国17个省区市，均从事色情直播服务。注册会员超过12万人。高峰时，每晚有200多名主播、4000余名观众同时在线。该案也是陕西省近年来破获的最大一起网络色情犯罪案件。目前，包括3名组织者在内的84名犯罪嫌疑人已落网。
【同期】犯罪嫌疑人、色情直播平台组织者
做这个黄色直播，我也知道是违法的。做绿色直播的话，人气不好拉。做黄色直播它可以快速地让我赚点钱。因为自己的个人行为造成了这么大的影响，对家庭、对社会的影响。
【解说】该案涉案金额超过3000万元，主播在直播平台上靠粉丝“打赏”获利，与平台八二分成。据警方介绍，该色情平台在全国范围内传播甚广，主播年龄也从16岁到60岁不等。
【同期】专案侦办组副组长 刘闰
最小的（违法主播）是16岁，上高一。未成年人在法律意识这方面肯定是比较薄弱的，社会经验好像比较缺乏。为了刺激，也是新鲜，才会走上这个道路。
【同期】专案组民警 刘继华
他们人生的第一步刚跨出来，就走上这个犯罪的道路了。（我们）感到非常痛心，非常难过的。不管是色情的还是赌博的这些平台，尤其对我们青少年一代，这个危害是最大的。
【解说】记者采访发现，色情直播是近年来新兴的一种犯罪方式。相比于传统色情网站，色情直播对青少年的刺激性和诱惑力更大，犯罪方式也更加隐蔽。
随着移动互联网的发展与普及，通过搭建直播平台传播色情淫秽内容，已成为网络色情犯罪的主要形式之一，色情直播平台的搭建门槛也迅速降低，通过一些QQ群、微信链接即可找到相关技术渠道。
【同期】犯罪嫌疑人、色情直播平台组织者
搭建一个直播平台还是比较容易的，百度搜索、淘宝上面应该都有。而且你只要给钱，它完全不需要备案，它也不管你（做）什么，它直接会给你搭建出来。
【同期】专案侦办组副组长 刘闰
投资很少，（花费）一两万元，找一两个技术人员就可以做到这个。我们的网络侦查不停在更新，他们的网络（技术）也不停在更新。这次你把这个打掉了，到下次换一个名字、换一个服务器（又建起来了）。
【解说】而为了躲避侦查，犯罪嫌疑人相互联系时，一般都采用境外的聊天软件，聊天记录会被定时清除。同时，组织者无须自己实际购买和搭建服务器，而是以其他公司的名义购买，便可获得包括内容分发网络、云转码、直播流等一系列服务。
【同期】犯罪嫌疑人、色情直播平台组织者
服务器只是说在网上找的那种租的，他不管你有没有合法程序。后期我那个朋友给了我一个客服QQ ，需要续费的话直接联系那些人员转钱就行了。直播流是用的“金山云”的，（我们）有那个金山云的账号，直接往上面充钱就可以。
（你买了之后，他们有没有客服来联系你，对你的内容提出要求之类的？）
我接触的都没有。
（当它涉黄的时候，有没有一些提醒的机制？）
没有。
（任何提醒都没有吗？不管是来自哪里？）
没有。
【解说】今年6月，国家网信办等8部门对“皇冠直播”“UP直播”等44款传播涉淫秽色情、严重低俗庸俗内容的违法违规网络直播平台进行处罚。但记者在调查中发现，目前，针对网络服务商、直播平台搭建等环节，仍缺乏相应的审查约束机制，也助长了一些青少年的侥幸心理，让他们在违法犯罪的道路上越走越远。
【同期】犯罪嫌疑人、色情直播平台主播
刚开始肯定是不敢做嘛，然后后来看到别人这么说（没事），就开始做了。
（有没有提醒过说，你这个可能违法？）
没有，但是（直播平台）里面的都是涉黄直播，也没有管理员提醒。
【解说】近年来，随着整治力度加大，许多违规违法平台的服务器都架设在境外，地址也频繁变更。其推广方式往往选在特定的QQ群、微信群中，仅供粉丝下载。同时，由于创建直播APP门槛很低，一些非法平台被查处后，简单更名或更换服务器后很快又能死灰复燃。诸多因素造成公安机关在稽查非法平台过程中存在发现难、调查难、取证难、查封难等问题。
【同期】专案组民警 刘继华
把我们的这个约束的制度给前置，在他们（服务商）搭建的前期，把我们一些需要监管的这些（内容）通过技术进行植入。
【解说】专家建议，针对色情直播多使用云服务等相关存储空间和技术的特点，应将监管机制或技术前置到服务商，强制性地要求其主动对客户数据、资质进行绿色审查，从源头上消灭非法直播平台的生存空间。
同时，也应该加强对青少年群体的法治教育，帮助他们逐步树立法治观念，增强抵御侵害、保护自我的能力。
【同期】专案组民警 刘继华
对青少年教育这块，我还是认为我们在普法这方面做得很多很多，但是他们实际的吸收是很少的。所以现在我们感觉就是好多我们的这些大学生群体，他们是知识面很广，但是法律的意识很淡薄。他们对一些事物，包括我们这个案子这个（色情直播）平台，他没有自己一个的甄别能力。这个是我觉得我们整个社会都要关注的。所以说我们要加强这一方面对他们的普法教育和普法宣传，让他们真正地是把法律的意识根植到自己的心里。
【解说】直播与传统音视频、图片等载体的传播特性不同，一般没有留存录像。现有司法解释中认定犯罪情形的方式，目前已不适用于网络直播。
【同期】陕西省公安厅网安支队工程师
当时（司法解释）是针对这种淫秽网站的，本来是按照点击率、下载量（来认定）。这个已经不适应现在直播这种形式了。直播这个是不会留存这些东西，认定是比较难的。立法跟不上，在公检法机关对这个司法实践中的认识还是不够一致。第一个肯定是要完善立法，或者出台一些新的法律法规，来明确，来认定这个违法行为，提高他的犯罪成本；第二个可能就是统一司法实践的共识。在执行层面，（检察院）（法院）机关和公安机关在认定的这种标准、方法，应该有一致性。
【解说】专家表示，“黑灰产业”为色情直播提供了支付通道的隐蔽条件，也为犯罪分子提供了身份“马甲”。有关部门应持续加大对出租或买卖个人手机卡、银行卡、对公账户、工商营业执照、公民个人信息、网络支付账户等违法犯罪行为的打击力度。对于为色情直播提供技术服务的公司和个人，有关部门也应建立从业黑名单等相关惩戒机制。全社会都应加强对不良信息的打击，共同为青少年健康成长营造良好的网络环境。
制片人：李杰
编导：李宗胤
记者：陈晨 孙正好
配音：姜琴（实习）
统筹：王健
监制：张平锋
出品人：孙志平
新华社音视频部出品
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