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进口环节消费税落地,对成品油市场影响几何

据悉,2021年5月14日,财政部、海关总署、税务总局联合发布公告,自2021年6月 12日起,对部分成品油视同石脑油或燃料油征收进口环节消费税,涉及进口混烃、轻质循环油、稀释沥青等进口原料油或组分油产品。

对进口混烃、轻质循环油、稀释沥青征收消费税的原因

根据相关的《2020年国内外油气行业发展报告》显示,中国隐形汽柴油市场约1亿吨,税额巨大,隐性资源主要分为两部分:一是2016年地方炼厂调低汽柴油收率,通过沥青、粗白油、轻循环油等化工品口径流出的汽柴油品;二是汽柴油调和油部分,主要是混芳、轻循环油等调和组分的净进口量。【加油站商会,加油站问题找商会】

而上述所提到的混芳、轻循环油等调和组分,简单点向大家介绍,就是轻循环油可以调柴油,混合芳烃可以调汽油,稀释沥青可以加工燃料油。

这些年来,有一些企业就利用这些组分油产品加工生产不符合国家标准的燃油,流向非法经营渠道,对此,国家炼厂早就对此心生不满,深知此做法严重影响社会秩序,危害成品油市场公平,还造成环境污染。

这次,国家为解决这些问题,对部分进口产品征收消费税,国家对成品油税收加大管控力度,调和油市场将面临重新洗牌,这些违规乱纪的调油商的好日子要到头了。

对成品油市场的影响

我们先来看看征收这些产品的使用渠道和现状以及对市场影响

征税产品使用渠道和现状(图一)

征税产品对市场影响(图二)

综合以上两图,我们将2020年进口情况和2021年进口现状做对比,发现在2021年一季度时,稀释沥青总进口量为531万吨,同比大幅增加460万吨;轻循环油在2021年一季度时,进口量为458万吨,同比大幅增加227万吨;而混合芳烃2021年第一季度进口量为173万吨,同比大幅增加125万吨。

总体看来,稀释沥青对成品油市场影响最大,如若断供,炼厂进口配额紧缺现象将会加剧,未来生产经营将会收到更多限制,轻循环油居中,而混合芳烃对汽油影响较小。

该政策一发布后,稀释沥青、轻循环油、混合芳烃这些产品的成本价也就水涨船高,将上涨1200元-1900元/吨,之后这些产品的进口量将会面临下滑,这样一来,市场上对于利用这些产品进行加工而成的油品总量也会随之降低,有效提高国内供需的油品质量安全,完善成品油市场秩序。

长此以往,不符合市场规定的油品将会逐渐退出大众视野,成品油市场将会更加规范,成品油税收环境也将得到净化,进一步促进市场健康发展,打造有秩序的成品油市场。

另外,还值得一提的是,企业购进并使用上述产品生产乙烯、芳烃类化工产品,适用燃料油或石脑油现行消费税退(免)税政策,不会增加合规生产经营企业的税负。

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