我公司无偿使用个人住房作为办公室，公司和个人也签订了无偿使用协议，也没有开房屋租赁发票。请问：无租使用房屋是否要缴房产税和土地使用税？由谁的缴？
答：《房产税暂行条例》第二条规定，房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理使用的单位缴纳。产租权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。前款列举的产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人，统称为纳税义务人（以下简称纳税人）。
第五条第四款规定，个人所有非营业意思用的房产免征房产税。
《财政部、国家税人无务总局关于房产税城镇土地使意思用税有关问题的通知》（财税〔2009〕128号）第一条规定，纳税无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。
根据上述规定，个人所有的个人住房用作居住使用时，免征房产税。是什么但个人所有的住房无偿提供给单位和个人从事经营使用，房产的的实际用途就是营业用房，不属于免税范围，需要缴纳房产税。对于贵公司无租使用的个人住房，所有人个人在房产所在地的，房产所有人为纳税人，不在房产所在地的，由甲公司缴纳。
《城镇土地使用税暂行条例》第二条规定，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和纳税人个人，为城镇土地无租使用税（以下税简称土地使纳税用税）的纳税人，应当依法缴纳土地使用税。个人，包括个体工商户以及其他个人。
《国家税务局关使用于检发<关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定>的通知》（国税地字〔1988〕15号）第四条规定，土地使用税由拥义务人有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实租际使用人纳税；土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。
房产 《国家税务局关于印发<关于土地使用税若干具体问题的补充规定>的通知》（（89）国税地字第140房产号）第一条规定，对免税单位无偿使用纳税单位的土地（如公安、海关等单位使用纳税人铁路、民航等单位的土地），免征土地使用税；对纳税单位义务人无偿使用免税单位的土地，纳税单位应照章缴纳土地使用税。
《财政部、国家税务总局关于廉租住房、经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税〔2008〕24号）是什么第二条规定，支持住房租赁市场发展的税收政策
（三）对个人出租无租住房，不区分用途，在3％税率的基础上减半征收营业税，按4％的税率征收房产税，免征城镇土地使用税。
参考《青岛市地税局关于下发营业税、财的产行为税若干税收政策问题解答的通知》（青地税发〔2003〕166号）第22问：免税单位将土地出租给纳税单位如何征收城镇土地使用税？
答：免税单位将土地无偿借给纳税单位使用的，由纳税单位按规定缴纳土地使用税；
免税单位将土地有偿出租给纳税单位的，则免税单位改变了土地的用途，免税土地变为应税土地，则免税单位应作为土地使用税的纳税人，按规定缴纳土地使用税。
《天津市地税局关于地下停车场（位）等房产税、城镇土地使用人无税有关政策的通知》税（津地税地〔2012〕16号）规定：对无偿使用房产、土地的单位或个人，由实际使用人按房产原值缴纳房产税，并按实际占地面积缴纳城镇土地使用税。
根据上述规定，对无偿使用房产的单位或个人，应由代管人或实际使用人纳税。因此，贵公司无偿使用个人住房作为办公室，应有贵公司依照房产余值代缴纳房产税，同时按规定缴纳土地使用税。
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