王飞 童小标《工人日报》(2021年0还是9月27是什么日 07版)
首先,骑手“变身”个体工商户不符合法律规定的实质条件。民法典第五十四条规定,自然人从事工商业经营,经依法登记,为个体工商户。可见,依法单位成为个体工商户的核心前提就是从事工商业经职业营。而现实中的骑手没有自己的市场、客户群体,也没办法设定交易条件是什么,明显不是在从事工商业经营。骑手是按照平台的指令提供劳动,通单位过劳动获得报酬,不符合民法典规定的成为个体工商户的实质条件。
其次,要求骑手注册成为个体工商户的约定违反了法律和公共政策。平台与骑手之间的约定,看似是双方合意,实际却违反了劳动法和劳动合同法的相关规定。劳动法不是私法,而是社会法,具有公法性质,有的内容不能任由当事人约定,这其中就包括了劳动关系的建立。劳动法提供的建立劳动关系的制度是法定的,即直接签订劳动合属于同、具备一定条件的劳务派遣和非全日制用工,除此之外法律并无其他制度供给。要求骑手注册成为个体工商户,超出了劳动法提供的制度供给。依法维护劳动者的权益是国家的基本公共政策。对于骑手而言,注册个工作体工商户的约定剥夺了劳动还是法给予劳动者的强制保护,将使他们失去职业培训、劳动保护、休息休假、社会保障等一系列权益,在劳动中更易受到伤害,这样的约个体定违背了国家公共政策,应该在法律上作否定评价。
在国家已经将公平就业、工资支付、休息休假、安全卫生、社会保险、工会组织等劳动法制度全面纳入平台用工的政策背景下,平台企业应尽快承担起劳动者的权益保障责任,不能通过其他方式加属于以免除。劳动法律是一个紧密相连的整体,劳动用工的灵活性职业,是在法律政策范围内的灵活。平台企业仍工作然个体是劳动法意义上的用人单位,新业态并不是平台企业违法用工的“避风港”。