有石化工程造价咨询资质的公司(造价咨询乙级资质承包范围)

仪表小猪

1 工程造价

工程造价按照工程不同进度阶段可分为投资估算、概算、预算和决算。

1.1 投资估算

投资估算是指在投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资额（包括工程造价和流动资金）进行的估计。投资估算总额是指从筹建、施工直至建成投产的全部建设费用。

1.1.1 投资估算的作用

建设项目投资估算，是可行性研究报告的重要组织部分，也是对建设项目进行经济效益评价的重要基础。项目确定后，投资估算总额还将对基础工程设计和概算编制起控制作用，投资估算额作为设计任务书中下达的投资限额，即作为建设项目投资的最高限额，一般不得随意突破。

项目投资估算是项目资金筹措及制定建设贷款公司计划的依据，建设单位可根据批准的项目投资估算额，进行资金筹措和向银行申请贷款。

1.1.2 估算方法

项目投资估算方法主要有生产能力指数法、系数估算法、比例估算法、混合法（生产能力指数法、系数估算法、比例估算法等综合使用）、指标估算法等。

（1）生产能力指数法是根据已建成的类似项目生产能力和投资额，进行粗略估算拟建建设项目相关投资额的方法。本办法主要用设计深度不足，拟建建设项目与类似建设项目规模不同，设计定型并系列化、行业内相关指数和系数等基础资料完备的情况。

其计算公式为：

式中C为拟建项目投资额；C1为已建类似项目投资额；Q为拟建项目生产能力；Q1为已建项目生产能力；X为生产能力指数（0-1之间，一般设备可取0.6，装置可取0.7）；f表示不同建设时期、地点的定额水平、设备和材料价格等综合系数。

（2）系数估算法是根据已知的拟建项目主体工程费或主要生产工艺设备费为基础，以其他辅助或配套工程费站主体工程费或主要生产工艺设备费的百分比为系数，进行估算拟建项目相关投资额的方法。系数估算法是数量级估算的一种，是目前国内外最常用的方法之一。

（3）比例估算法是根据已知同类项目主要生产工艺设备投资占整个项目的投资比例，先逐项估算出拟建项目主要生产工艺设备投资额，再按比例进行估算的方法。

① 直接费用包含设备及备用件的采购费用：100%，设备安装：39-47%，仪表及安装：9-18% ，管道工程：16-66%，电气工程：8-20%，土建工程：15-30%，场地建设：10-20% ，土地购置费：4-8%。

② 间接费用约为直接费用总数5-15%；施工费用约为直接费用总数5-15%；承包管理费：约为直接和间接费用的5%；预备费承包用约为直接费用5-20% 。

（4）指标估算法是把拟建项目进行单项工程核算的方法，是投资估算的主要方法，在设计深度允许的条件下，应首先采用指标估算法。

1.1.3 投资估算的编制

投资估算应委托有相应工程造价咨询资质的单位根据《CECA GC 1-2007 建设项目投资估算编审规程》、《中国石油天然气集团公司建设项目可行性研究投资估算编制规定》(中油计[2013]429 号)等文件编制投资估算。

1.2 投资概算

概质的算是在基础工程设计阶段由设计单位根据基础工程设计图纸、概算定额指标、工程量计算规则、材料、设备的单价等资料，根据《建设项目设计概算编审承包规程》（CECA GC 2-2007）、《石油化工安装工程概算指标》等文件预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。

1.2.1 投资概算的作用

概算是设计文件的重要组成部分，是投资估算的延伸和细化；是确定和控制建设项目全部投资的文件；是编制固定资产投资计划、实施建设项目投资包干、签订承发包合同的依据；是签订贷款合同、项目实施全过程造价控制管理以及考核项目经济合理性的依据。

概算投资一般应控制在立项批准的投资控制额以内，如果设计概算值超过控制额，必须修改设计或重新立项审批。设计概算批准后不得任意修改和调整，如需修改或调整时，须经原批准部门重新审批。

1.3 工程预算

工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以一通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据；也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。

预算是详细工程设计阶段合理确定和有效控制工程造价的重要依据。概算和预算区别如下：

（1）所起的作用不同。概算编制在基础工程设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在详细工程设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。

（2）编制依据不同。概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大，预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制，其项目较详细、较重要。

（3）编制内容不同。概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。

工程预算费用组成应符合《建筑安装工程费用项目组成》（建标〔2013〕44号）、《建设项目施工图预算编审规程》（CECA GC 5-2010）等文件规定，总预算应控制在已批准的设计总概算投资范围以内。

1.4 工程决算

工程结算是项目施工已完成、结束、中止，经发包人或有关机构验收合格且点交后，按照施工发承包合同的约定，由承包人在原合同价格基础上编制调整价格并提交发包人审核确定后的工厂价格。它是表达该乙级工程最终工程造价和结算工程价款依据的经济文件。

工程决算是指由建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件，其内容应包括从项目策划到竣工投产全过程的全部实际费用。工程决算由相关资质的工程咨询单位根据《建设项目工程结算编审规程》（CECA GC 3-2007）等文件编制。

2 工程建设费用组成

建设项目总投资是工程建设期用于项目的建设投资、建设期贷款利息和流动资金的总和。建设投资是用于建设项目的全部工程费用、工程建设其他费用及预备费用之和。

建设项目总投资组成可参考《建设项目总投资组成及其他费用规定》（中范围价协（2003）17 号），主要内容详见下表：

2.1 工程费用

工程费用是用于项目的建筑物、构筑物建设，设备及工器具的购置，以及设备安装而发生的全部建造和购置费用。

2.1.1 建筑工程费

建筑工程费是指进行土建工程所花费的费用，如：

（1）各类房屋建筑工程和例如房屋工程预算的供水、供暖、卫生、通风、煤气等设备费用及其装资质设、油饰工程的费用等。

（2）设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各种窑炉的砌筑和金属结构工程的费用。

（3）为施工而进行的场地平整，工程和水文地质勘察，原有建筑物和障碍物的拆除以及施工临时用水、电、气、路和完工后的场地清理，环境绿化，美化等工作的费用。

2.1.2 设备购置费

设备购置费是指建设项目购置或者自制的达到固定资产标准的各种国产或者进口设备、工具、器具的购置费用。

2.1.3 安装工程费

安装工程费用项目按费用构工程造价成要素组成划分为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金等。安装工程费的概算根据《石油化工安装工程概算指标》编制。

2.2 工程建设其他费用

工程建设其他费用是指从工厂筹建起到工程竣工验收交付生产或使用止的整个建设期间，除建质的筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效益或效能而发生的各项费用。

表 建设项目总投资组成

费用项目名称	资产类别归并 （限项目经济评价用）
建设项目总投资	建设投资	工程费用	建设工程费	固定资产费用
设备购置费
安装工程费
工程建设 其他费用	建设管理费
可行性研究费
项目建议书费
建设用地费
研究试验费
勘察、设计费
环境影响评价费
劳动安全卫生评价费
场地准备及临时设施费
联合试运转费
特种设备安全监督检验费
建设工程监理费
招标代理服务费
地方规费
工艺包费	无形资产费用
生产准备及开办费	其他资产费用
预备费用	基本预备费	固定资产费用
涨价预备费
建设期利息	固定资产费用
流动资金	流动资产

2.2.1 建设管理费

建设管理费是指工程建设管理机构在合理的建设工期内为实施建设项目管理所发生的，从可行性研究报告批准后至投料试车交付生产为止的管理费用。包括：工作人员工资、职工福利费、基本养老保险费等。

工程建设管理费=工程费*工程建设管理费费率，费率参考《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号），详见下表：单位:万元

工程概算	费率	算例
工程总概算	建设单位管理费
1000以下	1.5%	1000	10001.5%=15
1001-5000	1.2%	5000	15 (5000-1000)1.2%=63
5001-10000	1%	10000	63 (10000-5000)1%=113
10001-50000	0.8%	50000	113 (50000-10000)0.8%=433
50001-100000	0.5%	100000	433 (100000-5石化0000)0.5%=683
100001-200000	0.2%	200000	683 (200000-100000)0.2%=883
200000以上	0.1%	280000	883 (280000-200000)0.1%=963

2.2.2 可研性研究报告、项目建议书编制费

可研和项目建议书依据《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格[1999] 1283号）文件收费，详见下表：单位：万元

估算投资额（亿元） 项目	0.3-1	1-5	5-10	10-50	50以上
编制项目建议书	6-14	14-37	37-55	55-100	100-125
评估项目建议书	4-8	8-12	12-15	15-17	17-20
编制可行性研究报告	12-28	28-75	75-110	110-200	200-250
评估可行性研究报告	5-10	10-15	15-20	20-25	25-35

根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度,计算咨询费用时可分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数，如石油化工行业调整系数为1.3。

2.2.3 建设用地费

建设用地费用指为取得土地开发使用权而发生的各项费用，主要包括土地买价或出让金、大市政配套费、契税、耕地占用税、土地使用费、土地闲置费、土地变更用途和超面积补交的地价及相关税费、拆迁补偿支出、安置及动迁支出、回迁房建造支出、农作物补偿费、危房补偿费等。

2.2.4 研究试验费

指为本建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试验及按照设计规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用

2.2.5 工程勘察、设计费

工程勘察、设计收费根据建设项目投资额的不同情况，分别实行政府指导和市场调节价：

（1）建设项目总投资估算额500万元及以上的工程勘察和工程设计收费实行政府指导价，按照《关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》(计价格[2002]10号)规定计算；

（2）建设项目总投资估算额500万元以下的工程勘察和工程设计收费实行市场调节价。

2.2.5.1 工程勘察收费

工程勘察收费=工程勘察收费基准价*（1浮动幅度值），浮动幅度值在20%以内。附加调整系数是对工程勘察的自然条件、作业内容和复杂程度差异进行调整的系数，地面测量实物工作收费附件系数在0.5-1.6之间。

2.2.5.2 工程设计收费

工程设计收费按照下列公式计算：

① 基本设计收费=工程设计收费基价*专业调整系数*工程复杂程度调整*附加调整系数，基价详见下表。

石油化工工程设计收费专业调整系数表为1.2；增加管段图设计的，附加调整系数为1.1。

工程复杂程度分为一级、较复杂和复杂三个等级，其调整系数分别为：一级（I级）0.85；较复杂（II级）1.0；复杂（III级）1.15。I级的如石油化工工程的辅助生产设施和公用工程；II级的如常压蒸馏、减压蒸馏、脱硫装置等；III级的如催化裂化、催化重整、加氢、制氢、常减压联合蒸馏、芳烃、MTBE、分子筛、烷基化、脱硫精制及尾气处理等装置。

② 工程设计收费基准价=基本设计收费 其他设计收费

基本设计费是指在工程设计中提供编制基础工程设计文件、详细工程设计文件收取的费用，并相应提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参加试车考核和竣工验收等服务。

其他设计收费是指根据工程设计实际需要或者发包人要求提供相关服务收取的费用，包括总体设计费、主体设计协调费、采用标准设计和复用设计费、非标准设备设计文件编制费、施工图预算编制费、竣工图编制费等。

编制工程竣工图预算的，按照该建设项目基本设计收费的10%收取施工图预算编制费；编制工程竣工图的，按照该建设项目基本设计收费的8%收取竣工图编制费。

设计人提供设计文件的标准分数：基础工程设计、总体设计分别为10份，施详细工程设计、非标准设石化备设计、预算、竣工图分别为8份。

③ 工程设计收费=工程设计收费基准价*（1浮动幅度值）

序号	计费额（万元）	收费基价（万元）
1	3,000	103.8
2	5,000	163.9
3	8,000	249.6
4	10,000	304.8
5	20,000	566.8
6	40,000	1,054
7	60,000	1,515.2
8	80,000	1,960.1
9	100,000	2,393.4
1资质0	200,000	4,450.8
1乙级1	400,000	8,276.7
12	600,000	11,897.5
13	800,000	15,391.4
14	1,000,000	18,793.8
15	2,000,000	34,948.9

注：工程设计计费额是指经过批准的建设项目基础工程设计概算中的建筑安装工程费、设备与工具器购置费和联合运转费之和。计费额＞2,000,000万元的，以计费额乘1.6%的收费率计算收费基价。

单独委托初步设计、施工图设计、基础工程设计和详细工程设计的，按照其占基本服务设计工作量的比例计算工程设计收费。

石油化工工程各阶段工作量比例表

设计阶段（%） 工程类型	初步设计	施工图设计	基础工程设计	详细工程设计
一般石油化工工程	35	65	50	50
新技术石油化工工程	50	50	60	40
医药工程	40	60	50	50

2.2.5.3 非标设备收费

非标设备是指不是按照国家颁布的统一的行业标准和规格制造的设备，而是根据用途需要自行设计制造的设备。

非标设备设计费=设备费用*费率。

非标设咨询备按照难度分为一般、较复杂、复杂三个等级。较复杂的如I、II类压力容器、加热炉等，费率是13%-16%；复杂的如III类压力容器、反应炉、裂解炉、反应釜、真空罐等，费率是16%-20%。

多台（套）相同的非标设备，自第二台（套）起乘以0.3的调整系数计算收费。

2.2.6 环境影响评价费

环境影响咨询费是为全面、详细评价本建设项目对环境可能产生的污染或造成的重大影响所需的费用，包括编制环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表和评估环境影响报告书(含大纲)、评估环境影响报告表等所需的费用。

建设项目环境影响咨询收费属于中介服务收费，实行政府指导价，依据环境影响评价委托合同计列，或按照《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格（2002）125号）规定计算。

以本表收费标准为基础，按建设项目行业特点和所在区域的环境敏感程度，乘以调整系数，确定咨询服务收费基准价。环造价境敏感程度分为敏感和一般两种，敏感调整系数为1.2，一般调整系数为0.8.

其中化工医药行业调整系数为1.2，石化和石油天然气行业调整系数为1.1。单位：万元

估算投资额（亿元） 咨询服务项目	0.3 以下	0.3-2	2-10	10-50	50-100	100以上
编制环境影响报告书（含大纲）	5-6	6-15	15-35	35-75	75-110	110
编制环境影响报告表	1-2	2-4	4-7	7以上
评估环境影响报告书（含大纲）	0.8-1.5	1.5-3	3-7	7-9	9-13	13以上
评估影响环境报告表	0.5-0.8	0.8-1.5	1.5-2	2以上

2.2.7 劳动安全卫生评价费

劳动安全卫生评价费包括编制建设项目劳动安全卫生预评价大纲和劳动安全卫生预评价报告书以及为编制上述文件所进行的工程分析和环境现状调查等所需费用。

收费依据劳动安全卫生预评价委托合同计列，或按照建设项目所在省、自治区、直辖市劳动行政部门规定的标准计算。没有具体收费规定的，可参考石油计字[工程造价2003]71号《中国石油天然气股份有限公司石油建设工程其他费用补充规定》

油气田及石油化工工程计费标准表

序号	计费额（亿元）	计费标准（万元）
1	2以下	3-10
2	2-10	10-25
3	10范围以上	25-50

2.2.8场地准备及临时设施费

临时设施费是指为满足施工建设需要而供到场地界区的临时水、电、路、讯、气等工程费用和建设单位的现场临时建(构)筑物的搭设、维修、拆除、摊销或建设期间租赁费用，以及施工期间专用公路养护费、维修费。此费用不包括已列入建筑安装工程费用中的施工单位临时设施费用。

临时设施费=工程费*临时设置费费率，新建项目费率为0.5%，改扩建项目费率为0.25%。

2.2.9 特种设备安全监督检验费

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械等。

特种设备安全监督检验费系指在施工现场组装的锅炉及压力容器、消防设备、燃气设备、电梯等特殊设备和设施，由安全监察部门按照有关安全监察条例和实施细则以及设计技术要求进行安全检验，应由建设项目支付的、向安全监察部门缴纳的费用。

收费按照建设项目所在省(市、自治区)安全监察部门的规定标准计算。无具体规定的，在编制投资估算和概算时可按受检设备现场安装费的比例估算。

以《北京市特种设备检验检测收费管理办法》为例，压力容器现场安装、组装、移装监督检验收费按设备销售价和工程施工费的1.0%收取，单台收费低于200元的按200元收取。

2.2.10 建设工程监理费

建设工程监理与相关服务收费根据建设项目性质不同情况，分别实行政府指导价或市场调节价。依法必须实行监理的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价；其它建设工程施工阶段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。

实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》（发改价格{2007}670号）计算，浮动幅度为上下20%。

施工监理服务收费按照下列公式计算：

（1）施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价（1＋浮动幅度值）

（2）施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价专业调整系数工程复杂程度调整系数高程调整系数

其中：

① 专业调整系数是对不同专业建设工程的施工监理工作复杂程度和工作量差异进行调整的系数，其中石油工程调整系数为0.9，化工、石化、医药工程调整系数为1.0，详见《施工监理服务收费专业调整系数表》；

② 工程复杂程度调整系数是对同一专业建设工程的施工监理复杂程度和工作量差异进行调整的系数。工程复杂程度分为一般、较复杂和复杂三个等级，其调整系数分别为：一般（Ⅰ级如石油化工工程的辅助生产设置和公用工程有）0.85；较复杂（Ⅱ级如丁烯氧化脱氢、M造价TBE装置）1.0；复杂（Ⅲ级如500万吨/年以上的常减压联合蒸馏装置）1.15，详见《工程复杂程度表》；

③ 高程调整系数如下：海拔高程2001m以下的为1；海拔高程2001～3000m为1.1；海拔高程3001～3500m为1.2；海拔高程3501～4000m为1.3；海拔高程 4001m以上的,高程调整系数由发包人和监理人协商确定。

施工监理服务收费基价表 单位：万元

序号	计费额	收费基价
1	500	16.5
2	1000	30.1
3	3000	78.1
4	5000	120.8
5	8000	181.0
6	10000	218.6
7	20000	393.4
8	40000	708.2
9	60000	991.4
10	80000	1255.8
11	100000	1507.0
12	200000	2712.5
13	400000	4882.6
14	600000	6835.6
15	800000	8658.4
16	1000000	10390.1

注：计费额大公司于1000000万元的，以计费额乘以1.039%的收费率计算收费基价。

2.2.11 招投标代理服务费

招投标代理服务费是指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件（包括编制资格预审文件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。

取费标准可参考《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）, 招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

招标代理服务收费标准

服务类型费率 中标金额（万元）	货物招标	服务招标	工程招标
100以下	1.5%	1.5%	1.0%
100-500	1.1%	0.8%	0.7%
500-1000	0.8%	0.45%	0.55%
1000-5000	0.5%	0.25%	0.35%
5000-10000	0.25%	0.1%	0.2%
10000-100000	0.05%	0.05%	0.05%
1000000以上	0.01%	0.01%	0.01%

2.2.12 地方规费

地方规费包括社会保险费、残疾人就业保障金、堤防维护费、地方教育附加、排污费、文化事业建设费、城市基础设施配套费、白蚂蚁防治费、树木砍伐费等。

2.2.13 工艺包使用费

工艺包是指专利技术提供方针对某种工艺技术给出的比较系统的指导性流程、设备以及相关的工艺参数等资料，是工程设计的基本依据。工艺包主要应包括工艺流程、设计基础数据、工作参数、关键的工艺计算、工艺设备数据等。

工艺包是高新技术的知识产品，它浓缩了化工装置的主咨询要工艺技术，是化工工艺技术成果的文件表达，是工艺技术对工程设计、采购、建设和生产操作要求的体现，是基础工程设计的主要依据。

具体价格由建设单位和技术提供商协商解决。

2.2.14生产准备及开办费

生产准备及开办费是指建设项目为保证正常生产（或营业、使用）而发生的人员培训费、提前进厂费以及投产使用初期必备的生产生活用具、工器具等购置费用。

3 预备费用

预备费是指投资估算或工程概算阶段考虑不可预见的设计变更、工程洽商、一般自然灾害处理、工程缺陷修复、地下障碍物、大型设备运输过程中的相关费用以及有工程建设期间价格和汇率变动等因素而预备的费用。

按照风险因素的性质划分，预备费又包括基本预备费和涨价预备费两大种类型。基本预备费是指设计变更、不可抗力因素等导致费用增加而预留的费用；涨价预备费是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。

根据《中国石油天然气集团公司建设项目其他费用和相关费用规定》（中油计划[2010]543号），石油建设项目基本预备费率规定为8%-10%。

4 总结