推进军队会计电算化进程要把握这五点

会计电算化是指用计算机辅助进行会计业务的核算处理，实现记账、报账、查账等功能，加强会计管理和控制监督的活动方式。

与传统手工方式相比，会计电算化具有信息处理一体化、信息传递网络化、信息存储磁盘化、信息查询自动化等特征。近年来，随着信息技术在军队会计领域的加速运用，电算化必将成为军队会计工作发展的必然趋势。

会计电算化是深化军队会计工作改革的重要方向

会计电算化有利于简化军队会计工作流程。电算化条件下的军队会计工作只需一次录入，其它过程均可由计算机进行处理。过去需要多人共同完成的填写凭证、记录账簿、编制报表等工作，现在只需要少量的人员进行操作。会计电算化不仅“解放”了军队会计人员的双手，同时也为激活军队会计人员的头脑创造了条件，使他们有更多精力履行军队会计的监督以及控制等职能，提高军队会计工作效率和质量。

会计电算化有利于改进军队会计信息处理方式。传统的会计信息处理按照会计工作内容的不同，结合内部控制的要求来划分。在电算化条件下，过去由会计人员分工完成的许多内容都可由计算机自动完成。尤其是在信息网络环境下，军队会计部门可以通过计算机，综合地处理各种数据，从而大大提高工作效率。

会计电算化有利于创新军队会计信息存储方式。在传统会计环境下，军事经济业务均记录于纸张之上，并按会计工作流程分为原始凭证、记账凭证、会计账簿和会计报表等。在电算化条件下，过去纸质的凭证和账簿可以通过扫描等途径记录在磁盘或光盘上，既丰富了军队会计信息的存储方式，也增强了军队会计信息存储的安全性。

会计电算化有利于强化军队财务控制。在电算化条件下，会计信息的控制与传统手工方式相比，存在较大的区别。传统会计主要采用结构控制方法，如通过设置相互牵制的会计岗位、建立相互稽核关系等方法进行控制。而在电算化条件下，军队会计控制由人工控制转变为人工与计算机共同控制，使得会计控制更为科学，要求更加严密，操作更加灵活，控制效果更加明显。

军队会计电算化的风险表现

一是系统故障风险。军队会计电算化系统主要由硬件和软件两部分构成，硬件是基础，软件是灵魂。机械故障、零配件损坏、操作失误等原因都有可能使硬件系统失灵，导致非法调用和修改，可能会造成无法挽回的损失。

二是职责集中风险。在电算化条件下，所有数据和信息都由计算机自动处理，工作效率提高，所需人员大大减少，致使原有的一些工作岗位合并，人员职责相对集中，如操作人员既可能进行数据的输入，又负责数据的输出。如果不采取相应的控制措施，数据可能被篡改，信息可能被泄漏，可能会带来不可估量的损失。

三是数据输入输出风险。在电算化条件下，会计信息来源于会计凭证，如果缺乏有效控制，一旦输入错误的数据，计算机接受这部分数据并进行信息处理，可能会造成会计账簿和会计报表等信息输出错误，会计数据的真实性和完整性难以保证。

四是信息存储无纸化风险。在电算化条件下，信息处理主要包括输入信息、加工信息和输出信息三个步骤。虽然部门问的信息传递仍可以通过纸质文件的形式来完成，但加工过程的自动化可能导致可视性线索消失。除了部分原始凭证和打印输出的报表外，大多数会计信息是以文件的形式存储在各种介质中，由于缺少诸如签名、盖章之类的证据化操作，对会计信息的窃取或修改也不易察觉。在网络条件下，大量的会计信息以电子数据的形式存储，网络数据的共享性则使得会计信息面临更加严重的安全威胁。

推进军队会计电算化进程的建议

一是加强军队会计电算化工作的组织领导。军队会计电算化是军事经济领域的一项重要变革，对军事经济活动将产生深远的影响。因此，快速推进军队会计电算化进程，要争取党委和各级领导对军队会计电算化工作的支持。同时提高广大官兵对军队会计电算化工作的认识。并且制定军队会计电算化实施方案。

二是加强军队会计电算化系统的研制与开发。随着计算机在军队系统的运用和普及，需要大力研制军队会计电算化系统软件，以提高军队会计工作的效率。在软件开发过程中，要积极借鉴先进技术，吸收利用。要加强对手工系统的研究，将手工与电算化有机结合起来，找到最佳的方式，以最小的成本，设计最优的处理流程，提高系统研发效益。

三是搞好军队会计信息系统的安全控制。军队财务网络系统目前还处于起步阶段，多应用于局域网内的办公自动化。要完善电算化条件下的会计内部控制，加强数据的安全控制。要由专职人员管理会计数据，增加会计数据的保密性。同时采取有效的网络安全防范措施，利用防火墙、防病毒、信息加密、身份识别、授权论证等多种技术手段来确保军队会计信息传输的安全完整。

四是加大复合型军队会计人才培养力度。人才是事业成败的关键。要实现军队会计电算化，必须在军队会计人才培养上下功夫，努力创造条件，积极培养复合型的军队会计人才。建议树立信息化观念。信息化条件下新的财务管理模式和与之相适应的会计电算化理论和实务，要求会计人员树立信息化的观念，从思想上认清信息化的重要作用和发展趋势，支持、配合、从事会计信息化、电算化工作。加强会计电算化知识学习。先进的网络技术是现代社会的重要特征，网络技术带来企业管理、营销模式和财务管理的革命，军队财务和会计工作也必然向着网络化、管理型方向发展。掌握必要的计算机操作、网络技术等方面的知识，将成为时代发展对军队会计人员的必然要求。加大会计人员培训力度。要采取多种形式，加强军队会汁电算化知识的培训，使会计人员了解会计电算化的前沿知识，掌握最新的会计信息处理技术，不断提高会计人员信息化水平和电算化操作能力，为从事会计电算化工作提供人才保证。

五是完善军队会计电算化管理制度。完善的会计电算化管理制度是军队会计电算化高效实施的重要前提。针对军队会计电算化信息系统现状。应建立以下几项主要管理制度：人员管理制度，主要是对军队会计电算化信息系统人员的任职资格进行合理区分，明确规定各级各类人员的控制责任；操作管理制度，主要包括操作规程、操作权限、操作记录、代码设计标准等，以规范会计电算化操作流程，规避操作风险；数据管理制度，主要包括数据录入输出、数据备份、数据存档和安全控制等方面的管理制度，以提高数据传输的安全性、有效性。

摘自中国会计报