国家税务总局李光辉简介(国家税务总局副组长李辉图片)

严查“假企业”定性虚开发票29.8万份

涉及价税合计金额453.2亿元

国家税务总局河北省税务局党委委员、总经济师郑炳玉介绍，2019年，河北省税务局协同税务总局驻北京特派办、省公安厅、石家庄海关、人民银行石家庄中心支行，深入贯彻落实四部委打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动工作部署，坚持聚焦“假企业”虚开发票和“假出口”骗取退税，实施靶向整治。2019年，检查涉嫌虚开骗税企业8110户，通过严查“假企业”，定性虚开发票29.8万份，涉及价税合计金额453.2亿元；通过严打“假出口”，挽回税款损失3.1亿元；通过运用现代化技术手段，捣毁虚开骗税团伙104个；将打击虚开骗税与扫黑除恶深度融合，查处75个涉黑涉恶税务案件，摸排涉黑涉恶线索52条，查补收入近2亿元。我省虚开发票高发频发问题自2019年6月份开始呈全面下降趋势，虚开发票高发频发态势得到初步遏制，经济税收秩序持续向好。

自2018年8月两年专项行动以来，一是配合公安机关抓捕人数1330人，持续保持全国第一位。二是涉税违法犯罪嫌疑人投案自首人数255人，持续保持全国第二位。三是利用现代化信息技术捣毁团伙数量21个，现场抓捕人数131人，全国排名第二。四是自2017年以来，查处接受已证实虚开发票挽损税额19.1亿元，连续三年在全国保持领先。

全省公安机关共立涉税犯罪案件3892起

破案838起，抓获犯罪嫌疑人1330名

河北省公安厅经侦总队总队长郑东生表示，省公安厅与税务、海关、人行部门紧密协作配合，共同推动“双打”专项行动向纵深开展。专项行动以来，全省公安机关共立涉税犯罪案件3892起，破案838起，抓获犯罪嫌疑人1330名，涉案金额493.55亿元，取得了阶段性工作成效，特别是全国公安机关打击涉税违法犯罪“百城会战”和“云端2019”专项行动中，全省公安机关直接组织发起全国涉税“十七号会战战役”，研判发起72起云端集群战役，在打击全国性重大涉税犯罪案件的活动中展现了“河北力量”。我省联合全国24个省、市破获的“十七号会战战役”，涉案金额1400余亿元；邯郸警税联合侦破“5.22”李某黑恶势力团伙涉嫌虚开增值税专用发票案，涉案金额190余亿元，抓获犯罪嫌疑人39人，通过严查涉税犯罪，有力切断了黑恶势力的经济基础。

破获“XZF_ZJ_07”专案端掉虚开窝点2个

国家税务总局驻北京特派员办事处党委委员、稽查专员李光辉介绍，国家税务总局驻北京特派办与河北四部门紧密协作、优势互补、并肩作战、联合打击虚开骗税违法犯罪。该办积极促进构建华北五省区市“1 4”双打协作机制。在重大案件查处方面，2019年2月3日，该办联合河北省税务局、河北省公安厅成功破获税务总局交办的“XZF_ZJ_07”专案，端掉虚开窝点2个，抓捕犯罪嫌疑人7人，查获作案用电脑16台、税控机具66套、手机15部及SIM卡1袋、身份证68张、银行卡65张，银行加密U盘97个、公章220个，其他物品资料上百件。专案共涉及企业20户，金额8337万元，MAC地址2个。该案件是运用新战法的典型案件，从接收案源到集中收网只用了10天时间，有效破解了税务、公安部门查处走逃企业虚开案件搜集证据的难题，创造了“北京办-河北经验”为模板，为下一步查处重大案件奠定了坚实基础。

石家庄海关立案查处出口申报不实影响退税案件21起

石家庄海关缉私局党组成员、副局长薛令军介绍，2018年四部委打击虚开发票、骗取退税违法犯罪两年专项行动部署会议以来，该关充分运用海关“智慧缉私”和公安数据化实战“云端打击”优势，强化风险研判，查处了一批有影响力的案件。截至目前，共立案查处出口申报不实影响退税案件21起，案值3630.58万元，影响出口退税385.47万元。另外，根据我省《联合打击虚开骗税违法犯罪活动工作机制》，该关移交税务部门案件线索2起，案值171.91万元，通报税务部门案件14起，案值1286.05万元，专项行动取得明显实效。

人民银行石家庄中心支行党委委员、副行长王京辉介绍，人民银行石家庄中心支行全年共对6起涉税可疑交易线索开展了反洗钱调查，向河北省公安厅报案2起；协助河北省税务局、石家庄市税务局查办3起涉税专案；协助其他6个省市税务部门协查案件7批次，为分析案情、固定证据、锁定对象、精准打击提供了有力保障。

虚开骗税违法犯罪行为团伙化、家族化、地域化明显

国家税务总局河北省税务局党委委员、总经济师郑炳玉谈到，近年来，我省虚开骗税违法犯罪行为出现一些新特点，主要有以下几点：

一是犯罪各环节分工明显，涉案金额大，社会危害性大。犯罪分子采取多种手段逃避行政机关监管分批次注册成立多家假企业或空壳企业，对外暴力虚开增值税发票，经过洗票层、漂白层、防火墙最终流向实体用票企业，涉案金额动辄几亿元，甚至成百上千亿元，扰乱正常的经济秩序，严重危害国家税收安全。

二是团伙化、家族化、地域化明显，从我们省来看，在一些特殊行业和地区勾结形成职业化虚开骗税犯罪团伙，有意识设计犯罪环节，延长犯罪链条，逃避行政监管和公安打击，大肆对外虚开发票谋求暴利。我省某些地区已经形成产业化虚开特征。

加大“黑名单”及联合惩戒工作

针对上述虚开骗税特征提出以下应对措施：一是社会共治。二是波次 链条式打击。针对我省虚开骗税“团伙化”和“弱关联”并存的特点，充分利用大数据信息优势，采取“波次 链条式打击”的工作措施，查处一批虚开骗税重大案件。三是加大“黑名单”及联合惩戒工作。