位于高东镇赵高公路上的杨园别墅小区，最近把小区门口的“杨园别墅”改成了“杨园新墅”。这个小区为什么要改名？改名是居民提议的。在“别墅”时期，这个小区碰到了太多难题与困窘。如今，小区环境整治好了，实现了正规化管理。一切，焕然新生，成为了“新墅”。
◆糟心事没了，小区步入正轨◆
已经退休了的老陆，现在每天饭后还爱在小区内的中心花园散散步、发发呆。这片小花园内，种上了绿植、装上了户外座椅，建了小亭子。“以前这里就是片荒地，有居民在里面种菜、也有人在这儿堆杂物、垃圾。”陆传贤说，“在这样恶劣的环境里，根本待不下去。我只能跑到小区外锻炼身体。”
高东镇相关负责人介绍，杨园别墅小区于1992年开发，共41幢。后由于开发企业经营不善、资不抵债，长期处于法院查封及行政限制状态，且擅自改扩建，导致无法办理规划、土地、建管等方面的验收手续。经查询房地产登记信息系统，41幢别墅中有28幢已经办理房屋产权证，13幢尚未办理房屋产权证。截至2021年3月，该小区居住人口为929人，其中出租人数高达898人。
正因为这样的原因，小区居民才遭遇了许多鸡飞狗跳的糟心事。老陆举例，由于小区没有物业管理，一些房子被租给二房东，二房东又将一栋房子不断进行分隔成为群租房，居住安全没法保障。路上没有路灯，回家晚了，只能摸黑回屋……
高东镇副镇长韦玮指出了工作难点：一是小区和业主“身份”的不明确。杨园别墅属于“黑户”，未纳入上海市房管局的物业服务监管平台。41幢别墅中有13幢房屋业主身份尚不明确，此前一直未办出房屋产权证。二是公共事业设施缺失。因种种历史遗留原因，该小区未接通天然气和安装自来水分表。三是违章搭建、加盖、加宽、占用公共区域等现象普遍存在。四是私自更改原始房屋结构现象频发。五是没有正规物业管理，环境脏乱差，治安案件时有发生。
“历史遗留问题很难按政策按部就班地解决。”韦玮介绍，比如，小区内房屋长期处于水费欠缴状态，居民、自来水公司双方都不愿意承担费用。推动杨园别墅小区成立业委会实现居民自治后，最终，通过政府协调，用居民、自来水公司、政府各承担三分之一费用的方式，解决了问题。“我们既要坚持政策，也要本着‘为民办实事’的态度，积极找到解决问题的突破点。”韦玮说。
“我们还实地走访，对房屋现状拍照、摄像取证，重点排查违章搭建和分割小间出租或合租情况，建立详实的‘一户一档’数据库，为后期环境整治行动打下坚实基础。”陈浩说。
“小区环境好了，曾经搬走的业主也搬回来住了。”陆传贤说，“我们改名为‘新墅’，就是相信这里会越变越好。”
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