陕西省非税收入开户银行(陕西省政府非税收入收缴管理系统)

今年以来，陕西省财政厅坚决落实厅党组各项工作要求，“争一流、创先进、出经验”，凝心聚力、开拓创新，积极推行单位银行账户纳入财政云管理，全面提升国库管理水平。

一、建立健全制度措施

按照《财政部关于 实施有关事项的通知》（财办〔2020〕14号）及陕西财政云对标要求，印发了《关于进一步规范省级行政事业单位银行账户管理的通知》，要求各部门各单位开展账户自查，夯实单位对账户管理的主体责任，为账户纳入财政云管理奠定基础。同时规定，新开账户银行的选择，都要采取公开招标的方式确定，进一步提升单位银行账户管理的公开、透明、规范。 预算管理一体化规范（试行）>

二、积极组织系统开发

三、推行账户网上审批

财政云系统银行账户审批模块上线后，改变了现行单位银行账户手工审批方式，将单位银行账户的开设、变更、备案、年检等业务全部纳入财政云，实行网上审批办理；在财政云“账户管理系统”模块中，对单位银行账户审批的权限以及工作内容进行细化，形成预算单位—主管部门—财政部门的一体化审批流程，搭建单位银行账户管理工作平台，便于实现对省级单位账户资金动态监控，提升行政事业单位银行账户管理水平。

四、实施账户动态监控

1.实现单位银行账户信息动态监控。财政部门与各商业银行实施联网，通过财政云“账户管理系统”，对省级行政事业单位银行账户的开设、变更、撤销等管理情况进行动态监控。财政部门通过银行账户动态监控管理规则，对不符合银行账户管理规定的银行账户管理情况进行“预警、提醒、冻结”等业务处理。

2.对账户资金实施动态监控。省财政厅通过财政云系统向各商业银行发送单位账户资金查询请求，开户银行每天定时将省级行政事业单位各账户的收入、支出、余额等信息向财政云推送。省财政各业务部门按照财政云设置，开展对省级单位账户资金的动态监控工作。充分发挥动态监控系统自动预警监控、反馈信息及时、发现问题快捷、监控关口前移的作用，积极分析资金变化情况，进一步规范单位资金管理，提升财政预算执行管理水平。

五、建设目标和效果

1.为单位办理账户业务提供便利。实施网上审批后，改过去跑两趟变为不用跑，全程网上办理。实现了让办事人员少跑腿，数据多跑路的目标，账户管理工作效率将明显提高，财政服务水平进一步提升。

2.单位账户管理进一步规范。单位所有账户信息纳入财政云“账户管理系统”，同时实行新开账户网上审批，单位、主管部门、财政部门所有审核审批环节及文件依据全部网上留痕，避免人为干预和廉政风险。保障了账户信息的完整性，提高了单位账户管理的规范性。

3.实现对单位账户的动态监控。系统上线后，财政部门可通过财政云设置，及时掌握单位银行账户信息及资金的变化情况，实施动态监控，及时发现问题，提出处理方案。进一步规范单位资金管理，实施综合预算，提升财政预算执行管理水平。