宁波市市场监管局开出的处罚决定书。宁波市市场监管局供图
宁波市市场监管局开出的处罚决定书。宁波市市场监管局供图
消费者人脸信息被“捕捉”存档
2020年12月，宁波市市场监管局执法人员在对宁波市海曙区某房产项目售楼处进行检查时，发场地内多个区域均安装了不少数量的摄像头，而前台则放置着一台人脸认证机器。
察觉到异样的执法人员随即要求查看后台。在监控室，执法人员看到了各式各样的网络设备，其中“旺小宝”品牌标签标识信息尤为醒目，包括“旺小宝路由器”“旺小宝交换机”“旺小宝人证机”“旺小宝服务器”等。
通过登录“旺小宝”品牌后台管理系统，执法人员找到了大量被该系统关联摄像头记录的人脸信息数据。
“里面就有我们刚才进到售楼处的照片，有入口的，也有沙盘展厅的。”执法人员说，就在“不知不觉”中，所有进入售楼处的消费者人脸信息便已被企业迅速“捕捉”存档。
据初步统计，2019年4月至2020年12月期间，共计973位消费者的人脸信息被该售楼处通过摄像头(人脸抓拍机)非法收集。
严厉打击非法收集行为
房地产企业摄取人脸信息是出于什么目的？调查过程中，售楼处工作人员表示，抓拍的目的是为了准确识别客户来源，判断是中介带看，还是自然到访，作为日后与中介结算佣金的依据。
“我们发现这样的行为在房地产领域具有一定的普遍性，特别是采取中介分销模式的滞销楼盘。而且，企业使用的设备拍摄精准度非常高，即使戴着口罩也可以被识别出来。”宁波市市场监管综合行政执法队相关负责人表示，这种房地产企业所谓“对消费者没什么损害”的操作手法，事实上埋藏着重大的安全隐患。
“人脸信息属于个人独有的生物识别信息，一旦被非法买卖、滥用，可能会危害消费者人身和财产安全。房地产企业在消费者未知或未同意的情况下非法收集、使用人脸信息，已违反《消费者权益保护法》，严重侵犯了消费者的合法权益。”该负责人介绍。
今年1月，为精准打击侵犯消费者个人信息的违法行为，宁波市市场监管综合行政执法队联合区县(市)执法力量，对辖内奉化、海曙、余姚、杭州湾等地21个在售楼盘进行了集中检查。3月，浙江省市场监管局正式在浙江省范围内启动“亮剑2021”消费安全综合执法行动，人脸识别数据非法采集问题被列为该行动重点之一。
截至目前，宁波市市场监管局共对非法摄取消费者人脸信息行为立案16件，已对其中3件案件作出行政处罚。据悉，这也是该专项行动开始以来浙江省开出的首批罚单。
据介绍，接下来，宁波市市场监管局将与住建等行业主管部门，以及公安、司法等部门，齐抓共管，继续对非法收集个人信息等各类消费安全领域违法行为实施严厉打击，保障消费者个人信息安全。同时，加大宣传教育力度，督促企业履行信息安全义务、依法合规诚信经营，引导消费者主动保护个人信息、维护自身权益，全力营造安全放心的市场环境。(完)
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