重庆市永川工商局(重庆市工商行政管理局永川区分局)

践行人民满意的事业

记得有一次，一个60多岁的老大爷拿着户口本递进我工作的窗口：“姑娘，领一本合作社营业执照。”

“对不起，大爷，您得把材料准备齐了，我才能给您办营业执照。”我说。

“啥材料？这不都给你了吗？”老大爷问。

“不是，办理农民专业合作社需要准备章程、决议、任职文件。您看，您这儿除了户口本什么都没有，我给您办不了……”我耐心解释。

“你懂法吗？我这户口本是国家发的，你就用这个给我办。你说的那些我都没有！”老大爷大声嚷了起来。

“对不起。”我急忙道歉。

“你这丫头，就是看我老头没文化刁难我是吧？你们领导在哪儿？我问问你们领导，我用自己户口本办照，犯了谁家的法了？”老大爷越说越激动。我觉得万分委屈，使劲儿把快要涌出来的眼泪憋了回去。

“老大爷，您误会了。您看，我还有半个小时下班。中午休息时，我把您需要的文件打印出来，您先去吃个饭，下午直接过来找我签字行吗？”我对他说。

老大爷转身离去，看着他的背影，我委屈的眼泪一下子夺眶而出……

下午刚一上班，老大爷便出现在我的窗口。“您在这儿、这儿、这儿……签个字就行了。”我指导老大爷签字。

“我中午跟人打听了，上午的事儿，姑娘你别往心里去啊。”老大爷说。

后来，这位老大爷取营业执照的时候，还特意送来一盒他们自家种的樱桃。往事历历在目。十几年来，有委屈也曾心有不甘，但每当看到申请人拿到营业执照时欢喜的表情，我的心中就油然而生一种自豪感。这就是我的工作岗位，两平方米的工作岗位虽小，我却深知，这是我们践行人民满意的事业！

（北京市工商局通州分局 张爽）

不争气的泪水

2017年4月12日8时30分一上班，浙江省诸暨市大唐市场监管所大厅就涌进了三十几个人。当时正值整治无照经营，窗口每天挤满了人。

“我先来的，我先来。”

“你比我迟，你排到我后面。”

“先发号给我！”

……

办事群众排起了长队。

这么多人，同事们咨询、接待、审核资料、输入数据忙得不得了。我坐到自己的座位上，和他们一起接待办事群众。

9时40分，业务一笔接着一笔，人还是没减少。昨晚女儿发了一夜高烧，今天一早我给女儿去医院排队挂号，上班前5分钟才赶到所里，买的早饭还没来得及吃。这时，我的胃开始隐隐作痛。

一旁的同事过来说：“小周，你先去把早餐吃了吧，这里有我们在。”

“嗯，我把这笔业务办好就去。”我说。

手头的业务是个体工商户办理注销登记，办完我拿着早饭到休息室，想着尽快吃完再回来。

刚开始吃，一名40多岁的中年女士冲了进来，拿着手机对我拍照。

“上班时间是让你来这里吃东西的吗？我们在外面排了那么长的队，你在里面躲着吃东西。我要去举报你！”中年女士大声说。

我赶忙放下手中的早餐——一个凉透了的蛋饼, 红着眼睛，强忍着泪水，回到工作岗位。

“你倒是好，上班时间吃早餐。我就觉得奇怪，怎么轮到我办了，办事的人没了？”中年女士一直骂骂咧咧。

“他们公职人员哪里晓得老百姓的苦啊。”旁边也有人起哄。

“你们少说几句。她哺乳假都没休满就回来上班了，昨天女儿生病发烧，她一夜没睡。今早我们让她请假照顾女儿，她看我们窗口忙，早上送女儿去完医院就过来了，连早餐还没吃。”旁边的同事帮忙解释道。

想着心里的委屈，我一时没忍住，眼泪不争气地往外流。

这时，中年女士不说话了，周围安静了下来。这位女士办理的是个体工商户地址变更，虽然办理的时间前后只用了不到15分钟，但我心里觉得时间很长很长。

“下一位！”我忍住委屈，含着泪水，尽量保持平静。

“姑娘，你先把早餐吃完吧。我等一会儿，不着急！”这是一位50多岁的大伯，他笑着对我说，“早餐一定要吃好，不然这么繁重的工作可吃不消。”

此时，我的泪水再也忍不住了。

（浙江省诸暨市市场监管局 周璟）

别哭啊小孩儿

“我要变更地址。”2016年8月18日15时许，我正在审批大厅办理业务，一名穿着讲究的女士将一本营业执照甩在我面前。

炎热的盛夏，审批大厅里前来办事的人似乎都显得格外急躁。我拿过营业执照，本能的反应是还需要营业执照副本，便说：“请问您需要变更什么内容？还需要提供营业执照的副本。”

我刚说完，原本就有些不耐烦的女士生起气来：“副本，什么副本？我只有这一本营业执照，哪还有什么副本？”

我拿起旁边的营业执照解释说：“您看，您这张大的是正本，像这张小一些的是副本。您可以回去找一找，实在没有也不用着急，提交一些资料我们给您补办，补办后就可以办理变更了。”

女士没有说话，依旧不耐烦地看着我。我开始讲解补办手续。听到需要在报纸上工商局声明，女士按捺不住发起火来：“我就没见过什么副本，凭什么要我去登报！你们这里怎么换人了？你现在就去把给我办照的那人找来，我要和他说！”

这名女士注册4年多了，原来的登记人员已经换了岗位。还没等我解释，这名女士站在窗口前大声嚷起来：“让你给我变更你不办，让你给我找人你不找，你这是什么态度！故意为难我，我要工商行政管理局投诉你！”

说完，她拿出手机打到市纪委，说我故意刁难她，服务态度差……挂断电话，她冲我喊道：“不给我办，你也别想好过！”说完，拿起营业执照扬长而去。

从事注册工作时间不长的我确实被这架势吓到了，总感觉还有解释没有说出口，眼泪在眼睛里不停地打转，脑袋里重复着我们刚才的对话，反思着我的服务态度……

后面排工商行政管理局队的中年大叔看到我的样子不知怎么安慰，着急说了句：“小孩儿，别哭啊！”

我被这许久没听过的称呼逗笑了，“嘿”了一声，擦掉眼泪，说：“您好，请问您需要办什么业务？”

（河北省平泉市食品和市场监管局 赵莹）

那一抹泪别人看不见

“你以为你很了不起是不是？”站在我对面的李先生用手指着我暴跳如雷。惹恼他是因为我再次强调，企业办理变更登记时申请书需要加盖企业的公章。这是发生在2017年11月15日的事。

“我就是给营业执照改个名称，你叫我核名，叫我填表，还让我拿公章。你还说你没有刁难我？我都跑两次了。”他气急败坏地对我怒吼。

我强忍住心中的委屈以及夺眶而出的泪水，在心里确认几遍每次我都做到一次性告知后，继续对他说：“确实不好意思，这些程序都是不能缺少的，我也没有办法。我能做的只有您资料齐全后当场办理。”

他见我毫无退让的意思，便开始对我骂骂咧咧，言语中夹杂着许多威胁、污秽之词。作为一名年轻女同志，我从未被人这样辱骂过。我感觉窗口外的一双双眼睛都在看着我，脸涨得通红，却又只能一言不发。

这时，旁边等候的一位办事群众看不下去了，对他进行劝阻：“这位同志，你这样说别人就不对。公共场所还是文明点，何况这里还有监控。”

李先生显然更气了：“你不要多管闲事，我脾气大得很哦！等会儿伤到你不要怪我。”他边说边向这位办事群众靠近，办事群众再也不敢言语。

尽管这位办事群众对他的劝阻并没有让他冷静下来，但我还是深深地被这位办事群众所打动，鼻子一酸，眼泪不争气地流了出来。我拿起水杯到隔壁办公室接水，趁着接水的间隙悄悄地抹掉眼泪，又快速回到座位上。因为我知道，还有更多的群众在等着我。

（重庆市工商局永川区分局城南工商所 全小容）

强忍泪水　坚持前行

“我们就是上帝，我们说什么就是什么，你们就该给我们服务。你没有资格跟我说话，找你们领导出来跟我说！”一名中年女士大声喊道。

我的同事强忍着眼泪，仍旧态度温和地说：“麻烦您稍等一下，我帮您去请我们的窗口负分局责人。”她一边擦着眼泪，一边走向审核室。

中年女士仍然不依不饶，用手机一直拍摄我们同事的一举一动。

听到外面吵闹的声音，看到同事啜泣着走进审核室，我立刻上前了解有关情况。这名中年女士两手交叉在胸前，气势汹汹地大声嚷道：“你们这是什么态度？我们是纳税人，你们都是靠我们养的。你们就是这样为我们服务的吗？”

此时，围观的群众越来越多。为了不影响其他群众办理业务，我上前挽着这名中年女士，和颜悦色地对她说：“大姐，您别生气，咱们去椅子那边坐下来说话，不能影响其他群众办理业务。有什么问题，只要是我们职责范围内的，我一定尽心尽力给您办理。”

我为中年女士递上一杯水。在我的不断安抚下，她慢慢冷静下来，对我说：“我来窗口办理变更地址和经营范围业务，资料都准备齐全了，但是窗口工作人员偏偏不给我办理，说股东签字有问题。股东明明都是自己签的，只不过这次写得比较潦草。”

我认真核对她的资料，发现法定代表人、股东的签字都与设立时的签字明显不同，显然是虚假签字。

我问中年女士：“大姐，股东两次签字是本人签的吗？”她迟疑了半天，脸憋得通红，最后支支吾吾地说：“都是本人签的。”两次签字笔迹存在明显出入。我耐心向她解释，这种情况确实需要核实，这也是对股东、法定代表人负责，请她尽快确认资料。

最后，这名中年女士离开了大厅，消失在人群里。

在窗口服务多年，时常碰到不被理解、永川不被尊重、不被认可的情况，有时候满心委屈、强忍泪水，但我仍然不忘初心，坚持前行。

（河南省郑州市工商局 霍清华）

在骂声中尽职尽责

“我是云南昆明土石方工程有限公司法定代表人，姓刘。我的营业执照丢了，重新给我弄一个。”2017年6月16日10时，一名身带酒气、满脸通红的男士来到办事窗口。

我忙招呼来人：“刘总，您请坐。我给您查一下登记的信息。”

经过查询，我告诉来人：“刘总，您的这家公司已经在上个月办理注销了！”

我话音刚落，“嘭”一声巨响，刘总的大手拍在柜台上。

“我是这家公司的股东兼法定代表人，我都没有同意，你们就敢把我的营业执照注销！”他对着我大声吼。我脸上习惯性的微笑一下子僵住了！

我从瞬间的尴尬中回过神来：“刘总，您别着急。我给您核实一下注销情况。”

刘总一边喷着酒气，一边骂着难听的话。我在他的骂声中完成了档案查询：“刘总，注销代理人是马梅，注销文件上的签字经过比对与您设立公司时是一致的。”说完这句话，刘总原本满脸的怒气好像没有了。

我接着问：“刘总，您认识马梅吗？”

刘总满脸羞涩地回答：“认识。”

我接着问：“她是你们公司的员工吗？”

“我们是情侣关系，最近闹矛盾了。”刘总说。

“哦。您能回去核实一下吗？”我说。

“那当然。这个营业执照我正等着签合同用呢。我明天再来，刚才对不起了！”刘总充满歉意地说。

（云南省昆明市晋宁区市场监管局 王爱萍）

初心不改

“我要办营业执照。”2017年3月6日上午，一名中年男士将一沓资料放在我面前。

“这个租赁合同的承租方不是申办营业执照的经营者。”检查资料后，我对中年男士说。

“合同是我签的，我替我老婆办。”中年男士说。

“那您还要提交夫妻关系的证明，或者让你妻子与房东签一份租赁合同。”我对他说。

“怎么这么麻烦！我去银行办事都是拿的这个合同，怎么到你这儿就不行了。你这是故意刁难！我是残疾人，你知道不？你这样让我跑来跑去，小心我投诉你！”男士威胁道。

我打量了一下面前的这名中年男士，看起来挺健康的。

“我有残疾证，我眼睛残疾。”看我打量他，他赶紧解释说。

“不是刁难，我是按法律法规办事。”我说。

“行了行了，懒得跟你计较。合同承租人签我老婆的名字就行了吧？”他问我。

“是的，等您重新提交合同，马上就可以给您办理。”我对他说。

大约半个小时后，中年男士拿来修改后的资料。确定资永川区料齐全后，我立即为他办理营业执照。

“您好，营业执照办好了。请您在这里签字领取营业执照。”我对他说。

“签什么字？我都说了我眼睛看不见，你聋啦！”他突然一吼，我的脑袋顿时成了一团糨糊。

“你这个人，怎么不知道变通？一定要我签也行，我可不保证签的是什么。”说后，他在签字栏处留下了一串符号，便坐在旁边打电话。

“喂，行风办吗？我要投诉……”听着他当面对我投诉，委屈、愤怒、无奈瞬间涌上心头，眼泪一直在眼眶里打转。

不知过了多久，也不知他什么时候走的，我去向所长汇报。所长说：“如果真的来调查，你如实说就行了，不过对待残疾人还是要多一点耐心。”

回到窗口，我又打起十二分的精神。是的，窗口工作会遇到形形色色的人，不管怎样，都不会改变我为人民服务的初心。

（湖北省大冶市工商局 向梦云）

苦中有乐　泪中有笑

去年8月的一天，万里无云，骄阳似火。办照大厅里,面对挤得满满的办照群众，我们恨不得多长几双手。

这时，有一名中年女士穿过排队的人群径直走到窗口，边拍着桌子边大声嚷：“你一个小小办事员，干什么为难我们老百姓啊！你对得起你身后的‘为人民服务’吗？你配穿这身制服吗？人模狗样！”

此时，整个窗口都安静了，我下意识地想：完了，大家都要等着看我笑话了，甚至可能会被群攻。心里虽然害怕，我也只能硬着头皮打断她的辱骂：“您好，您要办什么业务？能把情况跟我说说吗？”

“我要注销营业执照，就为这事，我在你们这些政府部门已经前前后后跑了5次，很心寒！第一次，我口头委托一个小弟过来办理，答复不能办。第二次，我本人过来办理，你却告诉我得去税务部门开清税证明。第三次，我去地税部门，说未登记。第四次，我去国税部门，也说未登记无法开具清税证明。这是第五次。我就想问你们，像踢皮球一样把我踢来踢去有意思吗？”中年女士气愤至极。

我接过营业执照看了一下：“您好，你这张重庆市个人独资企业营业执照加载了统一社会信用永川代码，这代表着已‘三证合一’了。根据省工商局文件通知，这张营业执照如果注销，必须提供清税证明。”我边说边翻出文件，指出条款给她看。

其他办事群众也一起看文件，开始理解我，帮我做中年女士的思想工作：“有文件规定，她也不敢给你办啊。我们要理解她。”最后，中年女士带着文件去税务部门开具证明。

那一刻，泪花在我眼中打转，并不是因为委屈，只是因为群众的热心、理解，一切都值得。

（福建省莆田市秀屿区工商局 陈巧秀）

舌尖上的安全最重要

2016年11月底，我通过公务员招考，来到云南省宣威市一个偏远的市场监管所工作。从此，这个所的所长终于有了手下第一个兵。一个月后，所长请产假了。

2017年5月15日恰逢赶集日，大厅里站满了人，我逐一指导个体工商户申报年报。这时一名男子冲了进来，一进门就着急地说：“李同志，我健康证办好了，你快跟我去店里核查一下。”

我抬头一看，原来是3天前来办营业执照的人。当时他说要开个餐馆，我告诉他得先办健康证，我们再去现场核查，核查通过才可以办食品经营许可证。看着满屋子办事的人，我歉意地说：“这位大哥，今天是赶集日。您看这么多人在我这里办事，所里面就我一个人，我明天去核查好吗？”

他说：“不行啊，我急用营业执照和食品经营许可证申请小微企业扶持款，眼看时间就要截止了。我很需要这笔钱。”

我快速把手里的业务办完，提上公文包，坐上车去4公里之外的地方进行现场核查。我逐条对照核查记录表检查，发现很多关键项不符合标准。当我说不符合办理条件时，男子的妻子急眼了：“你这人怎么这么死板！你是在刁难我们，我要投诉你，找领导告你！”

之后，我怎么解释她都不听。她拍着桌子满口污言秽语。在她的骂声中，我含泪离开了。

一个人孤独地走在返回的路上，我越想越觉得委屈。但我觉得，在这件事上，我没有错，该坚持的原则，必须得坚持，受点委屈算什么，保障人民群众舌尖上的安全才是最重要的。

（云南省宣威市市场监管局 李娅玲）

坚持住，加油

2017年5月18日16时40分临近下班，工商窗口仍然人头攒动。

“您好，请问办理什么业务？”一名年轻姑娘递来一沓材料，我连忙问她。

“我是新人，不知道要办什么，领导只交代让窗口把把关。”年轻姑娘说。

在窗口，经常会遇到一些自己都不知道办什么业务的情况。接过年轻姑娘递过来的材料，我仔细翻阅，发现是一个公司章程。我想，即便是见多识广的老工商、老注册，也无法判断对方的业务需求，只能婉言拒绝，并耐心地交代她弄清楚需求再过来。

次日一大早，一名衣着体面的中年女士来到窗口，甩过来一沓材料。我保持冷静，大概翻了一下：“这份材料我昨天已经看过了，但来的小姑娘没有提要办理什么业务。”

“你这是什么态度！什么也不做，什么也不问，就直接把材料退了。我们小姑娘第一次到窗口办事就吃瘪了，委屈得不得了。你必须给我一个解释，否则我就去投诉你！”中年女士情绪很激动。

作为公职人员，尤其是直接面对群众的窗口工作人员，我知道，即使再大的委屈也只能克制。

“请问，你们确定要办理什么业务？注册资本增加？股东变更？法定代表人变更？”我问。

“是的，就是变更！”中年女士仍然怒气未消。

确定是变更业务，我便给她提供参考文书，提醒她自行拟定章程。

“什么？还要我再跑一趟！办点事就这么难！你们政府人员拿我们纳税人的钱不办事吗？我这就去投诉你！”说着，她直奔投诉中心而去。

我的眼泪不争气地流了下来，只得去卫生间整理仪容。回到窗口，我的桌子上多了张同事安慰的纸条：“坚持住，加油！”

叫号机亲切的声音似乎永远不知疲倦：“下一位。”

（江苏省常州市工商局 陈栋栋）

职责所在

“我认识你们局长，你们市局那些领导我全认识！”

听到外面的吵嚷声，我从座位上弹了起来，冲出资料间，把窗口快速扫视了一遍。原来是一个老大爷把4个业务窗口全占了，不让其他群众办事。

这事必须马上解决，不然时间长了，后面的办事群众办不成业务，情绪受影响，会起连锁反应，可能更乱。

我走到老大爷所在的柜台前，先赔笑，然后问：“大爷，请问您要办理什么业务？”

老大爷斜视着我，大声嚷嚷：“办什么业务？我什么业务也不办！”

他一开口，我就闻到一股浓浓的酒精味。老大爷有70多岁了，面色黑中带红。我心想：当务之急是既不能惹怒他，以防意外，又要尽快把他劝离窗口。

“您如果没有业务需要办理，咱换个地方说话，让其他群众先办理业务，好吗？”我满脸堆笑。

他袖子一撸，越发来劲，又是跺脚，又是拍柜台，瞪大眼睛，凶狠地冲我喊着：“我不办业务，我就喜欢在这。怎么着？你们这些人不配在这里干！”言语间夹杂着污言秽语。

这时候，围观的群众越来越多。我感觉，整个大厅人的目光都盯住了我。

莫名其妙地听到这么一番辱骂，我气得浑身发抖，脸颊发烫，眼泪也在眼眶里面打转。但我对自己说：“要镇定，早点解决问题！”

我观察到，距离老人一米多远的地方有两个年轻人，像是和老大爷一起来的。我招呼他们过来，并说：“老大爷是不是喝多了？咱们换个地方休息一会儿，好吗？”两个年轻人还算通情达理，搀着老人，跟着我到了大厅督察室。

窗口又恢复了正常。擦干偷偷流下的眼泪，我又投入到工作中。

一位作家说过，世上的事情，原来件件藏着委屈。这世上又有哪样工作是不委屈的呢？职责在那里，群众在那里，我们必须顶上去。

（河南省洛阳市工商局 周晓瑜）

任重而道远

早上一上班，我就接到重庆市工商局宣教处的电话，要求立即处永川区理一个网络舆情。我马上打开电脑，网络上惊现一名赵姓网友的微博：“有趣的渝中区行政审批窗口。档案从渝中区迁到区，走了几年还在睡重庆市觉……你们是怎么搞的！我不等了，直接写信给市长信箱……”紧接着，还有一条微博：“继续直播渝中区工商局有趣的服务……”微博言辞犀利，极尽嘲讽。由于该博分局主是重庆市演讲界知名人士，有大量微博粉丝，一时间评论如潮，将渝中区分局注册窗口推上风口浪尖。

我立刻想到头一天下班前在注册窗口发生的一起事件。一名60岁左右的男子到窗口反映说，企业档案2014年2月从渝中区迁出，现在到迁入局办理股权变更登记，被告知纸质档案未收到不能办理。窗口人员回答说：“不可能，这么多年早就寄到了。我们查询档案邮寄过程后再回复你。”这名男子听后，把手中的资料摔在地上，用手指着工作人员的脸大声骂了起来工商局，要求必须立刻答复。

我请他到办公室处理，不要影响其他人办事，并表示现在就跟对方工商局联系解决。然而，他根本不听劝解，在大厅内高声责骂，语速惊人，话语难听，引起大量办事群众围观。窗口工作人员被骂得崩溃痛哭，我站在那里，愤怒却又只能沉默地盯着他，无可奈何。

这两条微博应该就是那个男子发的。我看到微博下难听的评论还在不断增多，一边派人到分局档案室查询几年前该企业档案的迁移流程、邮寄凭据，一边和赵姓博主联系，告知他我们正在做工作，请他给我们一点处理的时间，停止对外散发不实信息。

邮寄凭据查出后，我立刻传给迁入局缩小查找范围，3个小时后，终于在迁入局资料柜中找到了档案。对方工商局迅速通知当事人去办理变更登记。

（重庆市工商局渝中区分局 罗华）