税务机关行政诉讼的管辖权(税务机关在行政诉讼中享有的权利有)

【重点一】税务行政复议的中止和终止（★★）

【重点二】税务行政复议和解与调解（★★）

1．对下列行政复议事项，按照自愿、合法的原则，申请人和被申请人在行政复议机关作出行政复议
决定以前可以达成和解，行政复议机关也可以调解：
（1）行使自由裁量权作出的具体行政行为，如行政处罚、核定税额、确定应税所得率等；
（2）行政赔偿；
（3）行政奖励；
（4）存在其他合理性问题的具体行政行为。 2．调解应当符合下列要求
（1）尊重申请人和被申请人的意愿；
（2）在查明案件事实的基础上进行；
（3）遵循客观、公正和合理原则；
（4）不得损害社会公共利益和他人合法权益。
【注意】1．经行政复议机构准许和解终止行政复议的，申请人不得以同一事实和理由再次申请行政 复议；2．行政复议调解书经双方当事人签字，即具有法律效力。

【例题 多选题】对下列行政复议事项，按照自愿、合法的原则，申请人和被申请人在行政复议机关 作出行政复议决定以前可以达成和解，行政复议机关也可以调节的有（ ）。
A．适用税率 B．行政处罚 C．核定税额 D．确定应税所得率
【答案】BCD
【解析】选项 A 不选，其涉及到合法性问题，不可达成和解或调解。

【重点三】税务行政诉讼的原则（★★）

除共有原则外（如人民法院独立行使审判权，实行合议、回避、公开、辩论、两审、终审等），税务
行政诉讼还必须和其他行政诉讼一样，遵循以下几个特有原则。

1．人民法院特定主管原则；

2．合理性审查原则；

3．不适用调解原则；

4．起诉不停止执行原则；

5．税务机关负举证责任原则；

6．由税务机关负责赔偿的原则。

【重点四】税务行政诉讼的受案范围（与税务行政复议受案范围基本一致）（★★）

1．税务机关作出的征税行为：一是征收税款、加收滞纳金；二是扣缴义务人、受税务机关委托的单 位作出代扣代缴、代收代缴行为及代征行为。
2．税务机关作出的责令纳税人提交纳税保证金或者纳税担保行为。
3．税务机关作出的行政处罚行为：一是罚款；二是没收违法所得；三是停止出口退税权；四是收缴 发票和暂停供应发票。
4．税务机关作出的通知出境管理机关阻止出境行为。

5．税务机关作出的税收保全措施。
6．税务机关作出的税收强制执行措施。
7．认为符合法定条件申请税务机关颁发税务登记证和发售发票，税务机关拒绝颁发、发售或者不予 答复的行为。
8．税务机关的复议行为：一是复议机关改变了原具体行政行为；二是期限届满，税务机关不予答复。

【重点四】税务行政诉讼的起诉和受理（★）

纳税人、扣缴义务人等税务管理相对人在提起税务行政诉讼时，必须符合下列条件：

1．原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
2．有明确的被告。
3．有具体的诉讼请求和事实、法律依据。
4．属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。

【重点五】税务行政诉讼的判决（★）

1．维持判决；

2．撤销判决；

3．履行判决；

4．判决(税务行政处罚明显不当或显失公正的，可以判决变更。