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精准扶贫就业创业扶持项目

1.实施依据

《关于印发<咸丰县精准扶贫就业创业专项扶持项目实施方案>的通知》(咸人社发〔2018〕43号)

2.扶持对象

以就业创业促脱贫为目标,对全县贫困村建档立卡贫困人口和与建档立卡贫困人口建立利益链接的各类经济组织，实施就业创业扶持计划、青年创业扶持计划、返乡创业和特色产业扶持计划、巾帼创业扶持计划、自强创业扶持计划。扶持对象为在县域内依法登记注册，取得营业执照的贫困村特色产业企业和农村经济合作组织，贫困人口（包括贫困家庭青年、大学生、妇女、残疾人和返乡农民工等）创办的具有独立法人主体资格的各类经济组织。

3.扶持标准

对自主创办企业或从事个体经营的，根据项目吸纳就业能力、科技含量、产业成长潜力、市场前景等因素，凡通过精准扶贫就业创业联席会议评审的项目，给予不超过10万元的一次性无偿资金扶持。对有条件的贫困村，依托专业合作社或规模性产业建立的创业孵化基地，给予不超过10万元基地建设补贴。具体扶持金额由县精准扶贫就业创业工作联席会议评审确定。对“扶贫合作社”“就业扶贫车间”优先扶持，对拥有自主知识产权、发明专利、节能降耗、劳动密集型的创业项目和获得州级以上创业大赛奖项的项目，在同等条件下给予优先扶持。同一扶持对象不得重复享受本级扶持资金。

4.申报条件

（1）特色产业企业和农村经济合作组织应按照国家规定依法在咸丰县域办理工商税务登记或农村经济合作组织注册，稳定经营3个月以上；法定代表人无不良信用记录；吸纳或带动贫困人员3人（含3人）就业，与之签订一年以上期限劳动合同或出售产品协议或支付劳务费用清单；有固定的生产经营场所，项目符合国家产业政策、技术要求，市场前景良好，具有带动就业能力，适合精准扶贫要求。

（2）贫困家庭青年、大学生、妇女、残疾人和返乡农民工创办的实体按照国家规定依法在咸丰县域办理工商税务登记，稳定经营3个月以上，法定代表人或个体工商户经营者无不良信用记录；有固定的生产经营场所，项目符合国家产业政策、技术要求，市场前景良好，适合精准扶贫要求。

（3）创业孵化基地须为政府或人社部门认定的创业孵化基地。

5.申报材料

一是县级精准扶贫就业创业专项扶持项目申报书；

二是申请人身份证及户口簿复印件，大学生身份申报项目的须有高校毕业生毕业证（在校生提供学校证明材料和学生证）复印件，残疾人申报项目的须有残疾证复印件，返乡农民工申报项目须由村委会出具的咸丰县以外务工（含自主创业）证明，贫困家庭青年申报项目须由所在乡镇扶贫办出具的建档立卡贫困人员证明；

三是吸纳或带动就业的建档立卡贫困人员身份证明（需扶贫部门出具证明）；

四是企业法人或个体工商户的营业执照副本及复印件，网络实名注册资料；

五是对申请表中所反映部分数据、内容的证明材料（涉及环保、卫生等领域的，需有相关资质证明）；

六是申请项目的开户许可证复印件，个体工商户提供银行开户信息；

七是无不良信用证明材料；

八是与贫困户利益链接的佐证资料。

6.申报程序

符合扶持条件的项目，由企业和个人自愿申报，经各驻村扶贫单位考察后，推荐上报至相关项目负责部门。

就业创业扶持项目：向县公共就业和人才服务局提交申报材料。

青年创业扶持项目：向团县委提交申报材料。

返乡创业和特色产业扶持项目：向县公共就业和人才服务局提交申报材料。

巾帼创业扶持项目：向县妇联提交申报材料。

自强创业扶持项目：向县民政局、县残联提交申报材料。

7.项目核查

符合条件的项目由各精准扶贫驻村扶贫单位或“尖刀班”推荐申报，驻村扶贫单位或“尖刀班”采取实地调查等方式进行审查，填报《2018年县级精准扶贫就业创业扶持项目考察表》，确保申报材料真实有效，经单位研究同意后，报送相关项目负责部门。县公共就业和人才服务局、团县委、县妇联、县民政局、县残联等项目负责部门，对各申报项目初审，确保创业项目和申报材料真实可靠，汇总后报县精准扶贫就业创业工作联席会议办公室。