刚刚过去的2021年是国企改革领域一个标志性年份：国企改革三年行动目标70%的预定任务顺利完成；国企央企专业化重组整合“好戏连台”；多家央企总部实现外迁……
国企改革三年行动部分目标完成情况 图片来源：国资委
历经多次重组整合，2021年中央企业数量为97家
战略性重组主要指两个央企集团的重组合并，如国电集团与神华集团重组为国家能源集团；专业化整合主要指两个以上国企同类业务进行的合并，如中国电气装备集团是由中国西电集团与国家电网公司下属许继集团、平高集团、山东电工电气集团及南瑞恒驰、南瑞泰事达、重庆博瑞等整合而成。
加大央企专业化整合的力度，加快央企专业化整合的进程，对提升央企的创新力和竞争力会产生重要作用和积极影响。
一是专业化整合有利于解决央企创新资源分散、同质竞争严重等弊病，提升央企的综合创新能力。
二是专业化整合有利于完善央企的产业链，提升央企的综合配套能力，整合后的中国电气装备集团业务覆盖发电、输电、变电、配电、用电等电力领域，综合能源服务、储能、轨道交通、工业自动化、能源互联网等其他领域，以及产业链上下游延伸的战略性新兴产业领域。
三是专业化整合有利于央企做大规模，整合后的中国电气装备集团是我国输配电领域规模最大、产业最完整、综合能力最强的全电压、全系列交直流电气装备制造企业，特别是在特高压交直流开关、变压器、换流阀等领域具有国际领先优势。
四是专业化整合有利于优化央企的产业结构和地区布局，整合后中国电气装备集团的产业基地遍及全球，产品、技术、标准和服务覆盖“一带一路”沿线等100多个国家和地区，形成了辐射全球的输配电产业布局。
由此可见，中国电气装备集团重组成立，构建起了具有龙头引领、链条延伸、集群共进的产业协同发展生态，将成为引领我国输配电装备制造业高质量发展、支撑保障国家电力能源安全、广泛参与国际电力能源竞争的重要力量。
但总的看，央企的迁移仍处于初期阶段，还有不少路要走，还有不少事要做，央企之间产业结构性矛盾突出、同质化竞争严重、创新资源分散、重复建设不断等矛盾和问题并没有从根本上解决，必须进一步加强顶层设计，统筹规划央企之间以及央企与其他企业之间的专业化整合。
根据国务院国资委的部署，今年在专业化重组方面，将以业务做强做精为目标，以优势企业为主体，积极推动粮食储备加工、港口码头等领域的专业化整合。与此同时，按照“成熟一户、推进一户”的原则，稳步推进钢铁等领域的重组整合。
当然，专业化整合为央企提升创新力和竞争力提供了规模基础和资源支撑，但专业化整合后的央企要真正形成1 1>2的效果和聚合效应，至少要在六个方面取得实质性重要进展：
一是加快推进业务、资产、文化等融合整合，尽快形成整合协同效益；
二是聚焦主责主业，优化业务布局；
三是聚力科技创新，强化关键核心技术攻关；
四是推动上下游企业深度合作，打造优良产业生态环境；
五是不断深化改革开放，提高公司治理水平；
六是全面提升企业党建质量和水平，为打造世界一流企业提供坚强组织保证。
需要强调的是，随着现代信息技术与实体经济融合的深度不断加大、广度不断扩大，上下游互通、产供销联动的产业互联网或行业互联网成为发展趋势，日益受到重视，发展越来越快。这种依托信息技术、线上线下互动的平台企业，容易形成各类资源要素汇聚的统领优势。应该高度重视这类平台企业的建设，根据自身优势特点，通过专业化整合，形成若干不同领域的产业互联网企业或行业互联网企业，以期获得未来市场竞争的特有优势。
记者手记丨 2022年 国企改革新进展令人期待
刚刚过去的2021年，可以说是国企改革领域“好戏连台”的一年：中国稀土集团等多家新央企面世、央企掀起一波密集的总部外迁潮…….
而在2022年，国企改革领域更有许多亮点值得期待：今年是国企改革三年行动收官之年、是完善中国特色现代企业制度的关键一年…….
新的一年里，国企改革领域注定将留下不平凡的印记。
视觉：刘青彦
排版：陈旭 王蜀杰
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