政府补助准则的修订2017(申请补助金怎么向政府提供证明)

近日，甘肃省卫生健康委员会制定并印发了《2022年基本药物制度补助资金项目实施方案》，对全省村卫生室使用基药的要求和补助作出要求。

村卫生室基药补助标准

2700元 绩效

甘肃省卫生健康委员会明确， 政府办基层医疗卫生机构、村卫生室药品零差率销售覆盖率达100%。

今年，中央预拨甘肃省2022年基本药物制度第一批补助资金经费共24568万元，其中：中央预拨基层医疗卫生机构资金14754万元，村卫生室资金9814万元。

乡镇卫生院对村卫生室执行基本药物政策情况、药品综合管理、诊疗服务情况等纳入绩效考核。按每名村医每年2700元的标准定额直补按月发放，剩余资金由乡镇卫生院考核拨付。

在村卫生室基药补助资金拨付的分配上，70%按照常驻人口核拨，30%与绩效指标挂钩核拨。绩效指标包括：村卫生室2020年诊疗人次数、中医诊疗服务诊次数占比。

也就是说，村医服务人口越多、诊疗人次越多、使用中医诊疗次数越多的，基药补助的绩效也就越高。

曾有媒体统计过，按照当地规定，服务人口1000人以上省级补助300/月，1000人以下省级补助400/月，加上基本公卫补助、一般诊疗费、中医药诊疗费，考核保质保量完成的话，年收入保守估计应该在5万元以上。

至于具体的考核方案，甘肃省卫健委表示，修订的《甘肃省实施国家基本药物制度补助资金项目绩效考核方案》将另行发布。目前，甘肃卫健委官方网站尚未查询到相关文件。

基药补助拨付

全额到位

在基药补助资金的拨付上，甘肃省卫健委采取了多项保障措施。

首先，在时间上，资金拨付有着明确的时限要求。

省级部门在收到中央财政转移支付资金预算后，30日内正式下达到县（市、区）级财政部门。县（市、区）卫生健康部门会同财政部门应在资金到账30日内全部下拨至被考核单位。乡镇卫生院在资金到账后尽快完成第一批预拨资金拨付任务。

第二、三、四季度补助资金执行进度分别达到≥50%、≥75%、100%。由乡镇卫生院负责核发的村卫生室补助资金必须年内全额到村。

此外，市、县卫生健康委（局）要在2022年6月底、9月底前分别上报季度绩效运行监控表及基层医疗卫生机构资金到位率表格，并对材料的完整性、可信性、准确性进行复核和补充。11月初上报年终绩效考核表及年度绩效考核报告。

同时，要确保补助资金全额拨付到位。不管补助有多少，能够实实在在地发放到村医手中才是硬道理。

年度中央转移支付基本药物制度补助资金到位率达到100%。县（市、区）卫生健康局要及时与财政部门对接，按照省财政下达资金额度落实到乡镇卫生院、社区卫生服务中心。乡镇卫生院按照一体化管理要求将村卫生室资金全额落实到村医补助。

严禁挪用、克扣

否则追究法律责任

在基药工作中，乡镇卫生院既是运动员，也是裁判员。一方面，卫生院自身有使用基药的要求；另一方面，卫生院又对村卫生室药房业务、补助发放进行监督管理，这就很容易导致腐败的滋生。

甘肃省卫健委明确要求，市卫生健康委对项目资金履行监督检查职责，及时发现和纠正有关问题，确保资金安全、及时拨付、合法合规使用。县区级卫生健康部门要加强补助资金管理，设立专账，及时自查并整改补助资金发放中存在的管理漏洞。

严禁截留、挤占、挪用、冒领补助资金，严禁将补助资金用于基层医疗卫生机构之外的其他单位，严禁向未执行药品零差率的村卫生室发放补助资金。

村医工资发放需保留存根，要有据可查（收据、工资银行卡或分配表签字等）。对于存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》等有关规定追究相应责任。