湖北省宣恩县李家河工商所(湖北省恩施州宣恩县李家河镇邮编)

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当《公职人员上班上到了“麻将馆”》暗访短片播出时，现场一片哗然。“这是典型的公职人员不履职、单位管理不到位，作为州局是有责任的。”州工商局局长李新直面问题，承诺马上开展明察暗访，用铁律管好队伍，从严查处违纪人员。

今天，由恩施州纪委监察局、州纠风办主办，州电视台承办的2016年电视问政活动恩施举行。

此次问政现场播放了《扶贫工作日志弄虚作假 虚开票据领补助津贴》《滞后的易地扶贫搬迁集中安置点》《落在纸上的工作职责》《“自用材”变“商品材”原木被镇偷运出境》《没有退工商所还的“建房保证金”》《制度上了墙，落实有“花样”》等12条短片，直指精准扶贫不力和资金监管不严、干部作风不实等问题。

州农业局、州发改委、州公共资源交易监督管理局、州国税局、州林业局、州人防办、州交通运输局、州教育局、州质监局、州科技局、州工商局、州财政局负责人现场接受质询。

州农业局扶贫工作日志弄虚作假虚开票据领补助津贴

曝光问题：

自2015年6月至今年6月，巴东县农业局办公室主任黄某在担任沿渡河镇溪口村第一书记期间填写了5本驻村工作日志，内容显示，自2015年6月13日至2016年1月10日，黄某一共在村里工作119天，其工作内容都是精准扶贫。

调查发现，他在溪口村实际工作时间只有47天，上报日志显示的是117天，虚填了70天。其目的是为了应付检查，为此，黄某还虚开了住宿发票，领取了补助津贴。

问政回应：

州农业局副局长杜方平表示，州农业局将督促巴东整改落实，邮编履职尽责，举一反三，全面加强队农业系统干部的教育管理。

州发改委滞后的易地扶贫搬迁集中安置点

曝光问题：

建始县官店镇今年异地扶贫搬迁集中安置点有8个，8月开始启动，10月12日有两个集中安置点才进行土地平整，官店镇的易地扶贫搬迁滞后于其他乡镇。

10月14日，在宣恩县李家河下洞坪集中安置点，场地上没有一个工人和任何施工设备，村里的扶贫专干表示，安置点没有进入实质性建设阶段。在关洞坪安置点，场地上同样没有工人和施工设备。10月18日，恩施市芭蕉侗族乡甘溪村吴家湾集中安置点，一号楼和二号楼已经封顶，但三号楼还在搞土地平整。

问政回应：

州发改委主任戴清堂表示，将采取措施，协调国土、住建、财政等部门，尽快动工，确保搬迁户年前搬进新家。

州公共资源交易监督管理局落在纸上的工作职责

曝光问题：

在公共资源交易中心，评标的时候，现场参加评标的专家等所有工作人员，必须把通讯工具存放到指定位置。但在恩施市公共资源交易中心评标区，评标纪律在这里没有任何约束力。恩施市公共资源交易中心评标区外，一人从评标室走出来打电话，随后又重新进入评标区。期间，没有任何管理人员前来询问、制止。

宣恩县公共资源交易中心，也有打折扣的情况。11月9日下午3点，在该中心有一个项目开标，督查组3点15分来到开评标现场，看中心工作人员是否在履行工作职责，结果发现开评标室的门开着，招投标文件堆放在地上，却没有人。宣恩县公共资源交易中心给出的解释是，交易中心就是提供场所，其他的什么都不搞。

问政回应：

湖北省

州公共资源交易监督管理局党组书记、局长王牟表示，这是严重的履职不到位，不讲客观原因。下一步采取三个措施，加强学习，让全体人员明确责任，约谈问题负责人；八县市中心负责人跟班学习；开展追责问责行动，社会监督是对单位的厚爱。

州林业局“自用材”变“商品材” 原木被偷运出境

曝光问题：

建始县高坪境内，有木材贩子利用村民有自用木材计划，从老百姓手中收购木材偷运到外地。6月18日，号牌为鄂Q17323的货车，在高坪乡装满原木驶往宜昌方向，在我州境内没有遇到任何检查，到达宜昌市当阳境内被当阳市森林公安查获。

问政回应：

州宣

州林业局局长李敏克表示，这是典型的砍伐后监管不到位。下一步加大宣传力度，把相关林业政策宣传到位；保护老百姓的生产生活，严格办证；严格执法，通过森林公安，对违法行为加大打击力度。

州人防办人防工程易地建设费：缴时走“捷径” 收时难收齐

曝光问题：

宣恩县人防办《2015年人防工程易地建设项目报建明细表》显示，位于宣恩县椒园镇的天宇生态物流园1、2、3号楼，应缴金额为1857158元，实缴金额却只有200000元。

宣恩县人防办工作人员称是该公司走了一些捷径。走的是什么“捷径”呢？宣恩县有关领导在一个请示分期缴费的报告上作出了同意签批，人防部门便依据这个请示报告，发放了人防证明。

建设单位缴纳方式有了“捷径”，人防部门追缴欠缴的易地建设费，却没有捷径可走，只有一次次下发催缴通知书，其结果很难催缴到位，建设单位还是拖欠到现在。在咸丰县存在同样的情况。

问政回应：

州人防办专职副主任曹明旭表示，这个是专项资金，属于非税收入，必须严格按照程序收取，走“捷径”是不行的。下一步，将开展专项检查，依法依规督办整改到位。

州交通局没有退还的“建房保证金”

曝光问题：

前些年，群众想要在公路沿线建房子，必须给公路部门交纳一镇定数目的建房保证金，才能在国土部门办到相应的手续。在2015年，这一政策停了下来，公路部门不再采取收取保证金。但是，以前收取的保证金，还有许多没有退还给建房户。

对此，涉及问题的相关县市公路部门的解释是：不是我们不退，修房的人当时把手续办了，有的就出去打工去了。截至今年10月，全州有100多万元公路建房保证金没有退还给建房户。

问政回应：

州交通运输局党组成员、副局长杨国卫表示，这样的做法是一种“懒政”，属于慢作为，在监管上，州交通局没有监管到位，心情很沉重。全州7个县市涉及该案例，确保本月内退款完毕。下一步，全州建立考评机制、巡查机制，确保群众利益；举一反三，深刻反思，切实转变作风。

州教育局制度上了墙 落实有“花样”

曝光问题：

今年6至9月，暗访组在全州明察暗访了多家学校及幼儿园，发现少数学校制度上了墙，落实责任时却有“花样”。

巴东县清太坪湖北省镇小学晨检记录显示，一从业人员的体温是39度，测量结果却填的是正常。宣恩县李家河中学，用于晨检测量体温的仪器竟然不能使用，但晨检记录每天却记录完好。来凤县实验中学，晨检记录虽然完好，但负责晨检工作的工作人员对晨检内容一问三不知。利川市五中有3名食堂从业人员和2名食堂日常管理工作人员没有有效健康证。建始县红岩寺镇一幼儿园购进的肉制品无检疫证。

问政回应：

州教育局党组书记、局长贺其明表示，学校安全人命关天，很痛心很惭愧。下一步将直面问题，明日派出专班现场督办；全州开展为期一月的专项整治；加强执纪问责力度。

州质监局检测造假 收钱包李家河过

曝光问题：

在巴东县宝荣机动车检测有限公司进行机动车尾气环保检测，可以临时租用一个东西上检测线，通过尾气检测拿到环保合格标识。今年3月的一天，号牌为鄂Q**36的厢式小货车第一次进行尾气检测时没有过关，检测站工作人员主动给车主出主意：到某修理厂去换一个东西，这家修理厂的门口有一块牌子写着“尾气包过”。

修理厂工作人员找出一个带状钢丝网的东西，填充到车子消声器里，收费250元。随后，车辆就顺利检测过关。

问政回应：

州质监局党组书记、局长谭德明表示，认真反省存在的问题。下一步，成立专班，立即开展调查工作，下周通报；会同相关部门严厉打击违法行动；加强监督，推动部门合力。

州科技局科技三项经费咋这样使用？

曝光问题：

科技三项经费的使用有着严格规定，任何单位州宣和个人不得截留和挪用。但部分县市科技部门存在把科技三项经费当成办公费使用的现象。

鹤峰县2013年和2014年，财宣恩县政每年拨付给县科技局恩施的科技三项经费是18万元，但这些经费大多数被当成办公经费和发放单位职工福利。

这样邮编的情况在宣恩县同样存在。

问政回应：

州科技局局长朱德云表示，震惊自责，存在管理不规范，谋划工作不力，谋求政府支持力度不够。下一步，专项经费必须专用。

州工商局公职人员上班上到了“麻将馆”

曝光问题：

咸丰县质量技术监督局宿舍区有一个麻将馆，有人在上班时间跑到这里打麻将。8月24日，民警来到这里进行排查，现场发现该房间有4人在打麻将。经核实，4人中有两人是公职人员，这两人分别为咸丰县商务局副主任科员张某、 咸丰县工商管理局公职人员何某。

问政回应：

州工商局党组书记、局长李新表示，深刻汲取教训。下一步，对州县两级工商党组查找干部管理的短板；对系统内部开展明察暗访；用铁的纪律管队伍；自觉接受外部监督。对于涉案当事人，立即开展组织调查，一周内通报结果。

州财政局谁在冒领套取农业补贴资金

曝光问题：

2008年到2015年，利川市谋道镇堪金村村支部书记廖某领取已经过世的村民李云安6亩土地的国家粮食直补、良种补贴和农资综合补贴。当地财经所在长达8年的时间里，居然没有发现这个问题，直到今年大数据比对之后，廖某冒领3546元农业补贴的情况才暴露出来。

利川市团堡镇四水池的村支部书记丁某在大数据比对发现问题之后，再次做假，办了一个假的工商所经营权证，企图蒙混过关。丁某最终未得逞，4000多元农业补贴款被追回。

问政回应：

州财政局党组书记、局长黄敏表示，不能让惠民资金成“唐僧肉”，财政局有不可推卸恩县的责任。下一步从四个方面发力，一是立行立改，以此为突破点查找问题；二是加强政策宣传；三是规范履职，严格执法行政；四是落实主体责任，抓好干部管理、教育和培训，提高干部综合素质。

州国税局什么时候让我们不再久等？

曝光问题：

今年9月12日，督查组在恩施市市民之家国税纳税服务大厅看到，前来办理涉税业务的群众很多，等待人数上百人。

出现这样的情况，是窗口太少吗？这里设置的纳税服务窗口有54个，同时还有12个“自助办税”工作台。这里的窗口并不少，窗口的设置也合理，办理业务的速度也很快。

对此，工作人员称，由于纳税人对营改增的政策和业务知识了解不够，办理涉税业务时在窗口“梗住”了，窗口工作人员往往得花上几十分钟的时间，给纳税人现场培训，结果导致几分钟可以办好的业务，实际上可能要几十分钟。

问政回应：

州国税局党组书记、局长黄成元表示，对纳税人排队表达歉意。下一步，增加窗口服务人员，设置自税窗口，整合办税资宣恩县源，加强纳税流程宣传等多措并举，更好地为群众服务。

嘉宾点评“入木三分” 履职尽责要勤勉用心

电视问政中设置了嘉宾点评环节。点评嘉宾州政协委员、联信律师事务所主任鲁诚和州政协常委胡心木对每一个被问政单位进行了点评，内容“入木三分”。

暗访短片《扶贫工作日志弄虚作假，虚开票据领补助津贴》反映2015年6月，巴东县农业局办公室主任黄某被任命为巴东县沿渡河镇溪口村第一书记，其工作内容主要是开展精准扶贫的相关工作。黄某扶贫工作日志弄虚作假，虚开票据领补助津贴24000元。

针对此现象，鲁诚表示：

“

全国上下把精准扶贫当做当前最重要的战役，溪口村放的哑炮让全州农业系统蒙羞，农业系统辛勤付出的红色作战图出现了污点。农业系统要勇于担责擦拭污点，以真干实干赢取胜利。

暗访短片《没有退还的“建房保证金”》反映了前些年，群众在公路沿线建房子，必须给公李家河路部门交纳一定数目的建房保证金，才能在国土部门办到相应的手续。但到如今都没有退还完这笔款恩县，截至今年10月，全州有100多万元公路建房保证金没有退还给建房户。

针对此现象，胡心木表示：

“

在当年的历史条件下，公路部门制定的“土政策”，对公路保护确实起到了一定的作用。但是前几年，这个“土政策”已经废止。短片反映，全州高达百万元的巨款尚未退还给老百姓，理由很简单，他们都打工去了，找不到人。我就奇怪了，公路沿线的建房户都打工去了吗？是怎么践行群众路线的？我们还要牢记一句古语：莫道百姓可欺。公路局的同志要尽快将群众的钱物物归原主。