审计前调查报告(扶贫资金审计存在的问题调查报告)

绍兴市柯桥区平水镇人民政府关于“绍兴市柯桥区村级集体经济发展情况专项审计调查”发现问题整改结果的公告

2020年3月12日至2020年9月9日，柯桥区审计局对柯桥区村级集体经济发展情况进行了专项审计，并出具了审计调查报告。审计调查报告对我单位做出了客观的审计评价意见，提出了审计发现的问题，并对我单位下一步工作提出了建议。收到报告后，我单位高度重视，根据审计报告反映的问题，认真分析，逐一研究，抓好整改。现将审计整改结果公告如下：

一、审计调查发现的主要问题的整改情况

（一）关于“一村一策工作方案执行不到位”的问题

整改情况：一是加强督促。对未完成任务的村按照年初制定的目标任务，排查未完成增改目标的原因，根据本村实际情况，制定切实可行的增收方案。二是强化考核。及时通报未完成村各时间段的完成情况，督促各村完成增收目标，同时对未完成任务的村启动问责等程序。

（二）关于“各镇（街）环境卫生补助收入会计核算方式不一致”的问题

整改情况：平水镇人民政府“三资”代理关于环境卫生补助收入的核算，在2021年3月4日，区农业农村局召开的柯桥区农经工作会议暨农经统计培训会议中，对进一步规范镇（街）环境卫生补助收入会计核算方式并统一核算口径后，将严格按照该口径进行统一核算。

（三）关于“资产出租期限不合规”的问题

整改情况：一是及时完成整改。对东桃村民委员会和王化村民委员会签订的两只长期合同进行清理。二是完善合同管理制度。我镇在审计指出问题后，高度重视，做到边审边改，于2020年11月制订文件《关于进一步完善农村集体“三资”管理工作的实施意见》（平镇委[2020]101号），按区委文件要求调整了各类资产、资源租赁期限，重申各村在资产、资源租赁前必须填写《平水镇村级资产资源租赁（承包）申请表》报镇三资代理服务中心审核、盖章、备案后，方可生效。三是加强监督检查。我镇已于今年4月份委托第三方会计事务所开展合同管理专项检查，对长期合同进行清理，对不规范合同加以整改。

（四）关于“违规向个人借款并支付利息”的问题

整改情况：一是及时完成整改。已于今年2月份全部退还个人借款清零。二是加强制度管理。我镇在审计指出问题后，高度重视，做到边审边改，于2020年11月制订文件《关于进一步完善农村集体“三资”管理工作的实施意见》（平镇委[2020]101号），强调村集体不得向单位、个人集资借款，现有的各类借款，必须抓紧归还。

二、对审计调查建议的采纳情况

（二）关于“完善政策，建立村级集体发展扶持机制”的建议,出台《关于2021年度平水镇“兴乡村活力、增村级实力”的实施意见》（平镇委[2021]32号）文件、提出2021年度三农高质量发展政策意见的意见建议，积极开展税源经济引进、土地流转、资源盘活、项目落地、土地出让等强村富民工作，进一步进一步发展壮大村级集体经济。

（三）关于“强化管理，建立村级‘三资’监管机制”的建议,我镇积极深化完善农村集体“三资”管理，已完成农村集体“三资”去现金化管理改革，有效杜绝不合规行为，有效提升资金收付效率。积极配合推进清廉村居建设，做好“三资”财务公开，进一步加强村级集体“三资”监管。

特此公告。