北京西城区工商局网上登记注册(北京工商管理局官网)

西城法院与西城工商局联合签订协议。李苑菁 摄

执行工作事关法院工作全局、事关司法公信力、事关群众切身利益。回顾2018年，在人民法院决胜“基本解决执行难”的攻坚之年，北京市西城区人民法院多措并举，通过信息共享与协同联动合作机制、新媒体平台悬赏曝光、网络司法拍卖推进财产处置变现等措施，用行动兑现对党和人民的庄严承诺，全年执结案件1登记注册7579件，执行到位金额43亿元。

联合多方惩戒发力：“老赖”企业办理工商登记受限

“破解‘执官网行难’既要依靠人民法院深挖内部潜力，规范执行行为，修好内功，也要调动各界力量参与，强化执行联动，借力外援。”西城法院院长蔡慧永强调。

早在2017年底，北京市工商行政管理局西城分局与西城法院就尝试建立信息共享与协同监管机制，第一批334条失信被执行人信息进入共享平台后，对其实施任职资格、对外投资、变更等7项工商登记业务限制，使失信企业在西城区寸步难行。2018年4月27日，西城法院与西城工商分局正式签订《推进信息共享与协同联动合作框架协议》，在“构建信息共享与联合惩戒工商局机制”等方面达成合作，加强失信被执行人、被执行人信息归集共享，明确约束限制措施，有效运用共享平台联合约束功能模块开展联合惩戒，合力破解“执行难”。

申请执行人刘先生于2015年7月8日入职北京某互联网技术有限公司，双方未签订劳动合同，后公司一直拖欠其工资。经劳动仲裁委裁定公司应支付刘先生工资等1.3万余元。2016年5月，申请人刘先生向西城法院申请强制执行，经西城法院查询被执行人名下无财产可供执行，承办法官前往被执行公司注册地进行调查，已是人去楼空。法院将被执行人列为失信被执行人名单后，案件裁定终结本次执行程序。

2018年3月，被执行人因亟须进行工商变更登记，被工商部门告知受到联合惩戒机制的限制，无法办理，遂主动联系法院要求履行义务，并申请解除相关工商联合惩戒措施，目前案件全部执行完毕。

两微一头条悬赏曝光： “老赖”主动要求履行义务

“请问是吕法官吗？我是您承办案件的被执行人，我看到你们西城法院发布的执行悬赏公告，想主动履行案件。”近日，在西城法院第四期“执行悬赏公告”发出后，执行二庭法官吕祥接到了失信被执行人的电话。

西城法院开辟“执行悬赏”“老赖曝光台”栏目，全年通过微博、微信、头条号等新媒体平台陆续向全社会发布悬赏公工商管理告，曝光失信被执行人，欢迎社会公众向法院提供失信被执行人的行踪和财产线索，并工商管理对其高消费、转移或隐匿财产、规避执行的行为进行举报。

在时某某申请执行彭凌雪、鞠海涛民间借贷纠纷一案中，被执行人涉及三件执行案件官网，累计共欠申请执行人1290.79万元。此案在西城法院立案执网上行后，法官通过全国网络查控系统未查找到被执行人名下有银行存款、房产、机动车等财产，申请执行人也无法提供财产线索。申请人向法院提出悬赏申请，法院依法发布了悬赏公告，悬赏金额为执行回款的10%，高达129万元。

据西城法院执行一庭法官凌翥介绍，目前已陆续发布4期悬赏公告，涉及悬赏案件16件，已网上经有四名被执行工商局人因看到或者听朋友提及执行悬赏公告，主动联系法院还款。

“被执行人在执行过程中规避执行、隐匿财产的情况时有发生，执行悬赏制度是依靠群众这一优良司法传统的重要体现，一方面可以增加发现被执行人财产的机会，另一方面有助于形成对被执行人的心理压力，促使其主动履行义务。” 凌翥说。

网络司法拍卖：处置“老赖”财产加快变现

财产处置工作是“基本解决执行难”的核心。网络司法拍卖是指人民法院通过管理局网络平台，以电子竞价的方式处置被执行人财产。推进网络司法拍卖既是解决执行北京难的有效手段，也是促进司法为民的重要途径。据人民法院执行指挥管登记注册理平台显示，西城法院的案拍比由201工商8年4月集中推进财产处置之前的0.35%提升至11月的0.85%，平均每月开展网络司法拍卖案件数由6.5提升至20.5。

2018年5月下旬，初夏的北京已经非常炎热。西城法院西城区司法拍卖专员刘伟光正在北京停车场冲洗将要竞拍的车辆，他希望给竞拍人一个好印象，促进车辆尽快成交。5月24日到26日，西城法院执行局集中通过司法拍卖处置了30辆扣押机动车，其中涉及京牌小客车8辆，外地车辆6辆以及京牌小客车不带车牌指标处置车辆16辆，这些车辆的全部成交，有效维护了申请人的合法管理局权益。为满足当事人最大限度实现胜诉权益的需求，大到土地、房屋、车辆，小到玉器、黄金、手表甚至红酒、家具均被搬上网络司法拍卖平台。

网络司法拍卖除了推进财产处置变现，对被执行人也有强大的震慑作用。西城法院网络拍卖一处价值16亿的在建工程，在公告期间，被执行人得知网络司法拍卖启动后主动将案件本金交到法院，并对剩余部分提供担保，案件执行取得实质性突破。

全力以赴打好工商这场硬仗

2018年西城法院以最高标准、最严要求、最好效果为目标，全面统筹、合理安排，全力以赴打好“基本解决执行难”这场硬仗。

继续加大对拒不履行生效判决的被执行人强制执行力度，充分运用司法拘留等强制措施形成对“老赖”的强大司法震慑力，充分利用追究拒执罪责任的方式打击拒不执行人民法院裁判的行为，加大对长期未结案的清理力度，取得了显西城区著的成效。

2018攻坚之年，这样的故事还有很多。“2019年，我们将总结‘基本解决执行难’工作的经验成果，形成长效机制，助力我院执行工作转型升级、良性发展，善始善终打好‘基本解决执行难’这场硬仗。”西城法院执行局局长周艳华说。