15项具体措施
加大住所与经营场所登记制度改革力度。住宅登记为市场主体住所（经营场所）的，实行申请人自主承诺制。申请人签署《市场主体住所（经营场所）申非公报承诺书》，直接向登记机关提交，无须到所在街道办事处或乡镇人民政府获取证明。
优化普通注销登记程序。优化企业向公司登记机关进行清算组备案的程序，将企业非公通过报纸公告的程序调整为由企业自行通企业过“国家企业信用信息公示系统”免费公示清算组信息和相关公告，并仅需提交注销登记申请书、依法做出的决议或决定、清税文书、清算报告，企业无须提交清算组《备案通知书》、公告报样等材料。
推行企业注销“一网通办”服务模式。企业通过“国家企业信用吗信息公示系统”对外发布债权人公告或在市场监管部门办理清算组成员备案后，市场监管部门将企业开始清算的信息通过“全省一体化在线政务服务平台”推送至相关部门，各相关部门将各自办理注销业务的流程方式和结果通过该平台告知企业，实现“一网通办”。
畅通企业注销疑难问题解决渠道。对有限责任公司因股东不配合或失能联等原因无法形成决议、营业执照遗失、法定代表人发生变化后无法确定签署人等特殊疑难问题，创新方式方法，提供个性化注销解决方案。
加快推进“证照分离”改革全覆盖。先行复制推广哈尔滨新区“证照分离”改革工作试点经验。择时对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理。清单之外不得违规限制企业（含个体工商户、农民专业合作社）进私营企业入相关行业或领域。
政府免费赠送新开办企业印章。新设立的企业，在领取营业执照后，政府免费赠送企业公章、合同专用章、发票专用章。
调整优化药店行政许可审批、备案流程。将《药品经营许可证》《营业执照医疗器械经营许可证》《食品经营许可证》《医疗器械经营备案凭证》四个行政许可、备案证合并为《食品药品经营许可证》，实现“多证合一”、一次办结。
开通新办食品生产企业行政审批绿色通道。实行“专班负责、提前介入、引导在先、现场帮扶”，专家组提前上门指导企业审核设计图纸、设置工艺流程，切实降低企业开办成本。
实行“首次免罚”。对非主观故意过错、没有产生社会危害后果私营企业、没有造成重大社会影响、经责令改正或者责令停止可立即整改的轻微违法违规经营行为，采取说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段进行规范处置，首次不予处罚，不在“全国企业信用信息公示系统（黑龙江）”上公示；快速已经公示且企业整改到位的，不影响评优评先。
推行信用修复“零见面”。对申请移出经营异常名录的企业，允许企业通过电子邮件方式提交申请，先行受理、核查，事后补交与邮件一致的申请材料；疫情期间涉及生产、经营疫情防控物资的企业，经企业申请并作出书面承诺后，可先移出、后履行审批手续；对因疫情影响暂时失注销联的企业，可暂不列入经营异常名录。
促进市场主体发展。加大对无照经营业户检查力度，查清无照经营注销原因，对症施策，积极指导引导办理营业执照，变违公司法为合法经营。进快速一步推广“企业集群登记”模式，允许“一照多址”和“一址多照”。
制定《哈尔滨市民营经济和中小企业制修订国际、国公司家、行业和地方标准奖励实施办法》。采取典营业执照型示企业范、对口服务、网上申请等多项举措，引导民营能经济和中小企业开展或参与产品和服务标准制修订吗。
