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交通部108号文(交通部108号文件)




近年来,埃及火车事故更是层出不穷。2016年,两列客车在开罗附近相撞,51人死亡。2017年,两列客车在亚历山大港附近相撞,41人死亡。2018年,一列客车与一列货车相撞,12人死亡。2019年,一列客车撞上开罗火车站的水泥护栏,20人死亡。2020年,两列火车在亚历山大港附近相撞,43人死亡。


“我迟早会死在铁轨上吗?这样的事每天都在发生!”最近这起火车事故中的一名幸存者,发出了绝望的悲鸣。


设施陈旧加管理不当导致事故频发


埃及《独立报》指出,60多年来,埃及铁路系统一直停滞不前,设备老化、缺乏养护、管理不善等都是困扰铁路系统的顽疾。除了铁路,公路、桥梁、通信等基础设施也“老得吱呀作响”。修缮基础设施需要花钱,但政府没有拿出真金白银的决心,或者根本没有这些钱。


许多人认为,人祸也许才是酿成灾难的真正原因。埃及道路管理局专家哈桑·马赫迪指出,埃及铁路局共有8万名员工,大部分“是通过裙带关系和走后门进来的”,并不具备上岗资质,真正能干活的只有6000人左右。铁路系统管理也很松散,一些乘务员甚至在列车上吸毒,对乘客安全造成严重威胁。


埃及交通部长阿拉法特对《阿拉伯周刊》表示,人为失误是导致重大事故的主因。他说:“从列车驾驶到信号控制,埃及90%的火车运行都靠人工操作。这在全世界都是独一份。”


接受中青报·中青网记者采访的一位中国铁道科学研究院专业人士介绍说,从铁路系统与经济基础的关系看,全球有三类国家。一类国家经济发达,包括铁路在内的基础设施也先进;二类国家经济发达,但基础设施欠先进;三类国家经济落后,基础设施也落后。但无论如何,埃及这次火车事故发生得有些“匪夷所思”。“除非整个信号系统出了大问题,否则这样的事故很难发生。”他告诉中青报·中青网记者,火车相撞是最恶性的铁路事故,往往由人员的不安全行为所致。“铁路是个古老的行业,也是一个庞大的系统,每个环节都须有相应的管理措施。如果只是设备老化,发生事故的可能性并不大;只有在管理不到位时,才会出现重大事故。”


这位专业人士指出,铁路最重要的行驶规则是“路权”,必须及时、准确地把前车的行驶状况传递给后车。以中国为例,无论动车、高铁还是普通列车,都有完善的信号控制系统,当前车突然停下时,后车能迅速收到信号并强制刹车,“即便想开也开不过去”。


事故背后是经济民生状况


前些年,埃及政局动荡不安,社会经济复苏缓慢。半岛电视台指出,埃政府把主要财政收入投给“回报立竿见影”的项目,忽视了基础建设。


一是扩建苏伊士运河,耗资超过85亿美元。政府预计,扩建苏伊士运河将使其相关收入增加一倍以上,到2023年将达到每年130亿美元。但现实却远不如理想丰满。2018年苏伊士运河的收入是60亿美元,与扩建前的2013年相比只是略有增长。再算上埃及一度高达30%的通胀率,扩建带来的收益微乎其微。


二是建设“新开罗”,耗资高达450亿美元,这对人均年收入在3000美元上下的埃及而言,是个巨大的负担。


埃政府曾表示要推动铁路系统的现代化改革,让列车能自动运行,并在紧急情况下自动停车。2020年,埃及与一家俄罗斯财团签署了价值11.4亿美元的机车采购合同,还与通用签署了5.75亿美元的合同。但据阿拉法特估计,埃及铁路系统全面改革至少需要花费66亿美元。要对年久失修的铁路系统进行彻底改造,避免流血事件再次发生,就如同振兴社会经济一样,埃及还有很长的路要走。


本报北京3月31日电


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