本期看点
浙江省衢州市纪委监委着力在日常监督、长效监督上探索创新，推行“365监督在线”工作机制，即坚持目标导向、问题导向、效果导向“三个导向”，推行实时化、智慧化、动态化、闭环化、协同化、绩效化“六大工作路径”，贯通运用专项监督、立项监督、常项监督、并项监督、外项监督“五项监督法”。运用信息化手段，打破数据壁垒，整合监督资源；通过项目化监督，整合监督力量，延伸监督链条；一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，持续强化监督的整体效应，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
“每个月的低保金、护理费都拿到了吗？”“乡里来给您家房子做过危房鉴定了吗，修房子还有多少资金缺口？”10月21日下午，浙江省衢州市扶贫领域第六专项监督组来到江山市虎山街道协里村郑洪林家开展监督“回头看”，组长袁乐新详细询问郑洪林一家近况。
郑洪林一家三口均为残疾人，无劳动能力，所住房屋老旧。今年8月，在专项监督组监督检查后，郑洪林一家被纳入低保。
袁乐新介绍，今年是脱贫攻坚决战决胜之年，市纪委监委将脱贫攻坚纳入“365监督在线”任务清单，组织开展专项监督，并适时组织“回头看”。
袁乐新说的“365监督在线”工作机制，是衢州市纪委监委紧扣政治监督具体化、项目化、常态化的一项创新实践。
今年以来，衢州市纪委监委坚持目标导向、问题导向、效果导向“三个导向”，推行实时化、智慧化、动态化、闭环化、协同化、绩效化“六大工作路径”，贯通运用专项监督、立项监督、常项监督、并项监督、外项监督“五项监督法”，着力解决监督触角不够灵敏、监督事项不够精准、监督力量不够充足、监督成效不够明显等长期以来困扰基层纪检监察组织的问题，做深做细做实日常监督，推动全市纪检监察工作高质量发展。
线上线下结合 推动监督全时空全天候
运用大数据平台、信息化手段，打破部门数据壁垒，有效整合各种监督资源，实现监督天天在线。
“一份木材合同为什么分两次报销？”“事务大厅这么大的工程，为什么选择包清工？”近日，衢州市柯城区“清廉网格365”智慧监管平台上的一条举报信息，引起区纪委监委注意。区纪委监委立即启动线下“三级联动”调查程序，不到十天，一起村“两委”班子套取基建资金挪作他用的违纪问题被查处。
柯城区纪委监委党风政风监督室有关负责人介绍，通过运用信息化技术手段，“清廉网格365”智慧监管平台实现群众诉求“一键直达”，监督结果“一键反馈”，线下监督与线上监督交互并进，打通了基层监督的神经末梢。
今年以来，衢州市纪委监委以信息技术为监督赋能，在浙江省率先探索并“全覆盖”试运行检举控告处置子平台和基层综合业务应用系统，畅通问题反映渠道，打通部门信息孤岛，融合共享监督数据，整合延伸监督网络，实现问题在线解决、效果在线提升。
着眼拓宽问题线索来源渠道，衢州市各级纪检监察机关整合纪检监察“12388”举报平台、12345政府服务热线、电视问政节目等渠道的举报信息，加强公安“天网”工程、税务部门增值税防伪税控系统、公车GPS定位系统、IC卡加油管理系统的信息运用，督促各职能部门建立智慧监管平台，加强扶贫、民生、招投标、农村“三资”等领域数据比对分析，为高效监督提供客观、全面、精准的数据支持。
通过搭建线上线下无处不在的监督网络，今年以来，衢州市各级纪检监察机关共处置问题线索4503件，同比增长25.4%；立案1190件，同比增长13.7%，涉及县处级干部13人，乡科级干部116人；党纪政务处分1047人，同比增长9.3%；对28人采取留置措施；全市共有23人主动向纪检监察机关投案。
横向纵向联动 增强监督精准性协同性
通过项目化监督，实现监督内容、监督力量的统筹整合，打通横向内外协作与纵向压力传导，实现监督系统集成、协同高效。
“你们这里对普通老百姓开放吗？最低消费是多少？”国庆节前后，衢州市监委驻市城投集团监察专员办会同城投集团组成“廉节清风”监督检查组，对城投集团及其下属子公司国有房产租赁经营户开展实地检查，了解相关经营户是否实行会员制、是否只对少数人开放等，对公共资源中私人会所整治开展“回头看”。
每当重要法定节假日，衢州市各级纪检监察组织都会开展“廉节清风”常项监督。今年国庆中秋长假，除重点发现违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利、违规使用公务用车等节假日常见的易发高发“四风”问题外，各常项监督检查组还同步开展私人会所整治“回头看”以及“烟票”“天价烟”集中整治等，通过“合并同类项”，实现监督力量的整合融合、贯通联动，不仅大幅提高监督质效，更避免了多头监督、重复监督等加重基层负担。
据了解，为进一步推动监督有的放矢、击中靶心，衢州市纪委监委还整合党风政风监督部门、监督检查部门和派驻（出）机构力量，层层建立监督任务项目库，形成“总库 分库 子库”的监督项目体系，并对入库项目建立问题清单、责任清单、落实清单，实行对账销号。同时，对监督项目进行在线公开，把监督执纪置于群众监督之下，主动接受群众评判，实现监督公开化、透明化。
作为衢州市扶贫领域第六专项监督组组长，袁乐新其实还是市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组组长。据他介绍，扶贫领域第六专项监督组由市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组、市纪委监委第三监督检查室、市民政局、市扶贫办等派人共同组成。
市纪委监委将脱贫攻坚纳入“365监督在线”任务清单，该项目不再由派驻农业农村局纪检监察组“单兵作战”，而是由市纪委监委牵头，各派驻纪检监察组参与，农业农村、民政、住建等职能部门配合的“兵团作战”,联合出击、市县联动，实现低收入农户入户核查、扶贫项目实地勘察“全覆盖”。
据统计，自今年4月以来，衢州市7个扶贫领域专项监督组已检查乡镇103个、村（社）240个，走访低收入农户1099人，查看扶贫项目128个，督促整改问题268个。
“我们通过运用‘365监督在线’工作机制，使各类监督有机贯通、相互协调、形成合力，增强了监督的政治性、协同性、有效性。”袁乐新说。
事前事后贯通 提升监督质效和水平
聚焦查办案件治本功效，通过警示教育、督促整改、建章立制等，形成监督执纪成果转化机制，放大监督质效。
“短短3个月，25名县管领导干部被查处，其中党纪政务处分15人次。”听到全县警示教育大会上对党员干部违规参与民间借贷活动整治成效的通报，常山县自然资源和规划局老吴连连点赞。此前，该局有2名领导干部因瞒报违规参与民间借贷事项被免职并党纪立案。
常山县对党员干部违规参与民间借贷活动开展专项监督，是衢州市纪委监委深化监督成果运用开出的“药方”。
2019年以来，衢州市纪委监委严肃查处了常山县5名市管领导干部系列案件，如何发挥好监督治本功效？针对案件中发现的该县党员领导干部违规借贷问题较为突出现象，衢州市纪委监委督促常山县将违规借贷专项治理作为严明政治纪律和政治规矩的切入点，通过专项监督进一步修复政治生态、构建亲清政商关系。目前，该县已有777名副科级以上领导干部上报了资金借贷自查情况表，其中263名领导干部报告了参与资金借贷的相关情况。
衢州市纪委监委进一步健全完善问题交办督办机制和工作成果转化机制，对监督发现的各类问题精准甄别、分类处置，严格程序要求。在积极运用“四种形态”的同时，建立监督成果分析制度、监督数据指标体系，压实主体责任、合力推动整改，并再次通过专项检查、综合治理，持续放大监督质效。
“通过‘365监督在线’工作机制，将监督内容与形式精准统筹、精准契合、精准配套，不仅盘活了监督力量、凝聚了工作合力，还减轻了基层负担、提高了监督质效。”衢州市纪委监委相关负责人介绍，衢州将进一步用好用活“365监督在线”工作机制，把准监督定位、履行好监督首责。（通讯员 吴晓夏 卢敏偈）
版权声明：本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至123456@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。
