派驻机构加强工会经费管理办法(关于加强基层工会经费收支管理的通知)

第一派驻纪检监察组围绕规范抓监察 抓实监察促规范

1

顺势而为，激发规范化建设的内在需求

一是规范化建设是纪检监察体制改革的发展需要。派驻监督是党内监督的重要组成部分，实施综合派驻改革主要目的就是发挥专职监督的威力。要提升监督的效果，必须明确监督内容，确定监督渠道，推进驻在单位全面从严治党工作走上规范化轨道。二是规范化建设是派驻职责的内在需要。派驻纪检监察组在工作和作风上偏出一寸，纪委监委的权威性和监督执纪的严肃性就会偏出一丈。要解决好“驻在一家，监督多家”的难题，必须树立规范化的工作遵循和工作标杆。三是规范化建设是驻在单位的现实需要。监督的目的应该是防止犯错、减少犯错。在派驻中发现“浅表化、无序化、随机化”等问题严重影响着监督实效。该察组多次征求驻在单位意见中，请求指导、要求规范的建议始终排在首位。2

靶向发力，瞄准规范化建设的关键领域

综合施策，拓宽规范化建设的方法路径

一是常抓不懈日常监督。建立学习提醒制度，该组今年先后组织《中国共产党工作机关条例(试行)》、“禁酒令”执行相关细则、《中国共产党纪律处分条例》、“国内公用接待系统规定”等学习会，边学习边提醒。建立日常传送制度，要求驻在单位每周上报工作计划，重大事项提前报备，分单位建立廉政信息库、档案册。建立材料“三级审核”制，对于提交材料涉及规定内容进行分级审查。二是强化实施专责监督。开展分项监督，针对去年四家单位接受市委巡察的情况，组织巡察整改推进情况监督，做好巡察的“后半篇文章”。开展分群监督，今年先后对驻在单位领导班子履责记实手册、处室负责人“一岗双责”等进行专项检查。开展分类监督，今年先后组织机关党支部建设、事业单位经费使用情况等检查，在检查机关党支部建设过程中重点检查领导干部落实双重组织生活、“三会一课”等方面的落实情况。三是聚焦发力精准监督。深入到权力核心地带、资金集中分发部门、单位管理外围组织，采取精准监督方式力争发现问题。今年以来，先后组织对市信访局驻京办维稳资金、驻在单位下属事业单位经费使用、市农工办农村合作资金使用等进行专项监察。

第二派驻纪检组聚焦监督市总工会经济责任内审工作确保工会经费使用、资产管理依法合规

近日，市纪委监委第二派驻纪检监察组坚持问题导向，聚焦监督市总工会系统内部经济责任审计工作，针对各辖市、区总工会经费使用、资产管理等方面出现的问题提出整改建议。通过全程跟踪监督，发现各辖市、区总工会存在的问题有：年度预算不精准，决算差异大；资产管理混乱、盘点资产标签未贴，验收程序不规范，报废资产没有及时办理核销手续；财务核算方面合同管理不严格，合同没有及时归档，甚至有合同遗失现象；零星工程验收手续不齐全、付款手续不规范；2018年1月以前公务接待没有审批手续或手续不全，大额餐费发票直接入账；物资采购没有清单明细，入库、发放无签收人签字等。针对上述问题，市纪委监委第二派驻纪检监察组要求市总工会经费审查办公室严肃督促各辖市、区总工会针对各自问题积极整改、对账核销，确保各单位经费使用和资产管理工作依法合规、完整有序。