资质改革是党中央和国务院确定的改革目标之一。2020年11月11日,国务院常务会议审议通过《建设工程企业资质管理制度改革方案》,为资质改革确定方向和路径。2022年1月26日住建部公开征求建筑业勘察、设计、施工和监理等三部资质管理规定的修改意见,截止日期到2月26日。关于修改后的资质管理规定中各级资质的相关要求,并没有在本次修改意见中确定,将由住建部另行发布。预计将在2022年上半年完成三部资质管理规定的修编和实施。
资质改革落地后,将进一步推动建筑行业整合。未来巨型建筑企业规模将继续增长但数量变少,中等规模企业数量和规模将出现双降的情况,而100人以下的小规模专业性企业数量将大幅增长。考虑到近期中央确定的专业化的国有企业改革方向,未来建筑业将出现三种优势企业:巨型全产业链覆盖、全资质的建筑企业,以央企为主,以规模、技术和融资取胜;专业化的中型企业,以专业性技术取胜;100人以下的各细分行业的特定专业,以灵活、低成本取胜。
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