上海市浦东新区税务局有食堂吗(所有税务局都有食堂吗)

据悉，证监会第十八届发审委定于2021年5月6日召开2021年第48次工作会议，审核江苏利柏特股份有限公司（以下简称利柏特股份）的首发申请。

股权转让历史11次 曾签署对赌协议

招股书显示，2010年4月，持有利柏特股份前身张家港保税区利柏特钢制品有限公司30%股份的东侨国际企业有限公司（下称：东侨国际）与深圳市华瑞投资有限公司（下称：华瑞投资）签订股权转让协议，东侨国际将其持有利柏特有限5.00%的股权以150.00万元的价格转让给华瑞投资，同时在股权转让协议中约定了回购条款。而到了2014年7月利伯特股份未能在2014年之前如期上市，触发了回购条款，因此华瑞投资将利伯特股份股权转回，最后经双方协商实际转让价格又变为170.00万元。

利柏特股份当初未能如期上市的原因是什么，并未见到有关材料说明在后来华瑞投资回购股权时，转让价格又提高到170万元，这也是让人费解之处。所谓的“双方协商”，其中是否存在变相利益输送？招股书显示，利伯特股份历史上存在频繁的股权转让多达11次，其中关系驳杂，是否有可能还存在其它类似的对赌协议或关联交易，这是需要关注的重点。

股东中核二三被起诉123次 经常“掉链子”

企信信息显示，利柏特股份与中国核工业二三建设有限公司苏州分公司（以下简称中核二三苏州）在2017年使用同一部办公电话0512-82008833。进一步查阅资料发现，2014年中核二三苏州因遗失银行承兑汇票一张，向张家港市人民法院申请公示催告，票号为30800053/94707630，出票日期2013年11月13日，汇票到期日2014年5月13日，票面金额为100000元，出票人为利柏特股份前身江苏中核利柏特股份有限公司，收款人为中核二三苏州，付款行招商银行张家港支行。

持票人为申请人。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，张家港市人民法院将依法作出判决，宣告上述票据无效。利柏特股份与中核二三苏州除了招股书中所披露的股东关系，还有什么其他关联关系，不得而知。中核二三丢失银行承兑汇票的原因是什么，后续该遗失的处理情况如何，这些都有待进一步披露。

招股书显示，利柏特股份股东中核二三母公司中国核工业二三建设有限公司历史上存在被强制执行的情况。资料显示，2017年，中核二三被甘肃矿区人民法院强制执行，未履行的执行标的872345元；近期，中核二三在2021年4月1日曾因租赁合同纠纷被绵阳市涪城区人民法院采取强制执行措施，执行标的192341元；此外，该公司从2011年至今，被起诉立案多达123次之多，也就是说十年当中，每年被起诉12次之多。

查阅原告相关信息，大多与建材领域、建筑设备领域相关。可见该公司是依赖央企庇护的被告大户。行政处罚方面，2015年，中核二三在上海开设的工地食堂因未能提供餐饮服务许可证，被上海市食品药品监督管理局奉贤分局开具行政罚单。

近期，该公司在2020年3月15日因安全管理工作疏忽，导致该公司负责施工的济南市商河县市民服务中心项目发生一起高处坠落事故,造成1人死亡，最终经过,济南市住房和城乡建设局与安全专家组的现场核查，确认该公司多项工作细节违反了《建设工程安全生产管理条例》，最终酿成这起生产安全责任事故。该公司虽有央企的光环，却劣迹斑斑，违法和各种隐患的历史积累到了令人瞠目结舌的地步，可能会为利柏特股份带来一些连带的不利影响。

△来自企查查：中核二三2011年以来被起诉的次数多达123次之多

家族控股近60% 股权架构驳杂

企信信息显示，利柏特股份第一大股东为上海利柏特投资有限公司，控股54.47%。招股书显示，该公司的股权结构为沈翾出资比例为 30.00%；杨清华出资比例为 18.20%；杨清建出资比例为 15.46%；沈斌强出资比例为 14.64%；沈伟强出资比例为 6.00%；蔡志刚出资比例为 5.00%；杨东燕出资比例为 4.70%；王牧云出资比例为4.00%；王海龙出资比例为 2.00%，上述人员基本为实控人沈斌强的亲属。

此外，杨青燕、杨东燕、李建平、陈裕纯、孙霞这些亲属分别直接持股0.59%，沈斌强本人直接持股2.23%。初步计算，沈斌强家族直接持股比例为5.18%，也就是说利柏特股份59.65%的控股比例都掌握在实控人家族手中。如此驳杂而庞大的家族持股比例，可能会导致利伯特股份资金决策方面缺乏科学指导而存在一定的隐患，会影响投资者的投资倾向。驳杂的家族成员股权架构也更容易导致频繁的关联交易与变相利益输送，这也是IPO审核重点关注的地方。

子公司有违建和经营异常 曾有环境违法并注销

据信用中国资料，利柏特股份旗下子公司上海利柏特建设有限公司（以下简称上海利柏特）2017年因未经城管部门批准擅自施工，违反《中华人民共和国建筑法》第七条、《建筑工程施工许可管理办法》第十二条，被广东省惠州市管理行政执法局开具行政处罚决定书，并处以10000元罚款。

此外，利柏特股份子公司上海里卜特工业设备有限公司2017年被上海市浦东新区税务局保税区税务分局第二税务所处以1000元罚款。此前的2015年，该公司曾因未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示年度报告被中国（上海）自由贸易试验区市场监督管理局列入经营异常企业名录。利柏特股份多个子公司存在此类行政处罚，或许足以说明利柏特股份在内控管理方面存在诸多不规范的情况。

招股书与企信信息均显示，2019年，利柏特股份子公司江苏利柏特股份有限公司张家港分公司（以下简称利伯特张家港）因不按许可证规定从事放射性活动，被当时的张家港市环境保护局开具张环罚字〔2019〕216号行政处罚决定书。查阅张家港市环境保护局的处罚记录，发现该公司违反的法条是《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第二章第十五条第一款、第六章第五十二条第二项，在工作当中违法处理的放射性物质，对周边环境造成了一定的生物环境安全隐患。最终被处以50000元行政罚款。

该公司于2018年4月成立，社保缴纳人数为0人，且于2020年6月注销。那么该公司为何被注销？又为什么出现社保缴纳0人的情形？该公司注销的原因是否与环评未通过验收与环境违法处罚有关？这些都有待进一步了解。

△来自张家港政府门户网站：可查阅到利柏特股份子公司利柏特张家港2019年的环境违法记录

招股书显示，2017年-2020年上半年，利柏特股份营收分别为10.6亿元、14.1亿元、14.8亿元和5.8亿元，归母净利润分别为0.59亿元、0.83亿元、1.01亿元和0.22亿元。主营业务收入来源于工业模块设计和制造、工程服务，报告期内，公司工业模块设计和制造业务收入分别为1.64亿元、2.98亿元、4.40亿元和1.49亿元，由2018年增幅81.41%下降至2019年47.42%。

报告期内，利柏特股份综合毛利率分别为17.01%、17.06%、18.37%和15.07%，工业模块设计和制造业务毛利率分别为25.60%、21.16%、25.13%和26.27%，高于综合毛利率，而其销售占比由 2017年的15.56%增加至2020年上半年的25.51%，带动综合毛利率相应提升；招股书解释称，2020年上半年部分项目工期延长，导致成本增加，工程服务业务毛利率下降，导致综合毛利率有所下降。

仅仅是一个项目工期延长就能导致利柏特股份综合毛利率下降吗，这种说法似乎很牵强，或许还有有其它的深层原因。尤其是近两年还增加应收账款融资这一点，需要注意。综合以上现象分析，利柏特股份或许存在资金承压能力上的问题。

招股书显示，利柏特股份从2017年至2020年上半年，应收账款出现巨幅的波动，应收票据却呈现逐年下降的趋势。应收账款2017年至2020年上半年为2.45亿元、3.83亿元、3.09亿元、1.57亿元，应收票据为937.46万元、4963.58万元、427.12万元、379.39万元。

且从2019年开始出现了应收账款融资，2019年为473.83万元、2020年上半年为991.54万元，呈现翻倍增长的趋势。利柏特股份在2018年应收账款与应收票据暴涨的原因是什么？特别是在应收账款与应收票据下降的情况下，利伯特股份还要从2019年开始不断增加应收账款融资，结合前文所述的情况，这一点着实令人费解。

△来自招股书：利柏特股份2017至2020年的应收账款等情况

主要供应商也有“幺蛾子”

我们《一搜财经》还发现，报告期内利柏特股份主要供应商上海靖刚建筑劳务有限公司从2020年开始出现了三次因因未按时履行法律义务被法院强制执行。

执行法院属地分别在云南昭通、江苏太仓、安徽合肥，执行的总标的为342135元。2019年的主要供应商上海劲纯环保科技有限公司从2016年有记录以来，社保缴纳人人数基本为1人，如此规模的供应商，利柏特股份在当年的采购额为2176.04万元，采购占比达到3.1%。

利柏特股份在遴选供应商方面是否存在不严谨的行为？社保1人的供应商采购额如此之大，该供应商是否有可能存在社保逃缴或与利柏特股份变相利益输送的情况？

△利柏特股份主要供应商上海靖刚被执行的历史记录