江苏国税发票查询官网南通(江苏发票查询平台)

金湖县国税税务局工作人员平台辅导纳税人在电子税务上发起发票领用申请。 陈义宝 陈启宏摄 视觉江苏网供图

新华调查

“要张纸质发票，为何这么难”

“交钱容易，要发票却成了难事官网。”当天，徐茹云来到市区孩儿巷某电信网点缴纳话费并索要发票。“现在都是电子发票，一般由用户自行打印，我们这儿可以打印，但只有针式打印机，打印出来也模糊不清，没法报销查询。”网点营业员让徐女士前往电信总部打印。但徐女士在电信总部还是只找到了针式打印机，“打印效果不佳，票据上6和8很难分辨清楚。”最终，徐女士不得不去打印店，花2元钱打印了一份清晰版发票。

穿新鞋走旧路，电子发票遭“吐槽”。2015年，国家税务总局发布《公告》，于当年12月1日起，在全国范围推行增值税电子普通发票。但目前，因大多数单位的财务体系还停留在“纸质时代”，电子发票反而成了消费者的烦心事。

“现场不提供纸质发票，可以发送电子发票到你的邮箱，但要先关注其官方微信，通过公众号开票！”日前，南通市民陈颖韬在麦当劳消费时也遭遇索要发票的烦恼。同样需要关注微信公众号开电子发票的还有顺丰快递。记者致电顺丰快递客服得知，顺丰也可以开具并邮寄纸质发票，但开票金额在300元以内的，需收取8至11元运费，只有大于或等于300元，才能免除寄递费，而且不支持“送票上门”，消费者需自行前往指定网点取票。

消费开票，本是理所应当的事，为何变得困难重重？“没有硬性规定企业必须帮消费者打印发票。”南通税务部门工作人员告诉记者，国税总局2015年《公告》明确，开票方和受票方需要纸质发票的，可以自行打印增值税电子普通发票的版式文件。

财务入账繁琐 成本转嫁消费者

电子发票在国内问世以来，其适用行业已从电商、电信逐步扩展至保险、零售、餐饮、交通、医疗、公共事业等各个领域，开具方式也从传统手动开具，转为系统自动开具。据“智研咨询”发布的一份调查预测报告显示，2017年，我国电子发票开具量达13.1亿张，今年预计超过100亿张，预计到2022年有望突破500亿张。

随着电子发票不断普及，其在日常生活中的出现频率日益增高。“网购衣服、吃饭、住宿等，几乎一半以上都是电子发票。”南通市民张思思坦言，电子发票的好处在于钱包再也不会被发票塞得鼓鼓囊囊，也不会因丢失发票而犯愁。

电子发票虽好，但每月到财务报销成了一场“恶梦”。“不管什么票，单位都要求打印出来。”由于经常出差，张思思每次报销时，需要打印的电子发票少则十多张、多则数十张，贴在一起往往是厚厚一叠。

面对电子发票，更加头疼的是财务部门。“因为是自行打印的，清晰度参差不齐，增加了辨别真伪的难度，需要一张一张去税务网验证。”南通某机关财务人员朱洁告诉记者，“最怕重复报销！每次收到打印的电子发票，都要与已入账的资料进行比对，以免出现重复。现在报销发票之前，报销人需签订一份‘君子协定’，入账环节变得越来越复杂。”

朱洁说，电子发票降低了企业成本，但对于普通人而言，电子发票报账时不仅增加了麻烦，而且在索取和打印纸质发票过程中，消耗的纸张、人力以及其它成本，甚至远远高于原来统一印制的票据。

票据“无纸化” 服务不能“无”

“如果仅在发票环节实现‘无纸化’，财务环节却还遵循‘有纸化’办公，那电子发票就没有实现真正意义上的普及。”南通大学商学院教授张娟认为，国内财税系统无纸化体系自上而下还没有完全打通，单纯在发江苏票环节实现电子化，难以从根本上达到节约成本、提高效率的目的，不过是把商家节省的发票纸张等成本转嫁给了消费者，严格来说不公平。

目前，国内电子发票普及尚处在过渡期。“推行电子发票是大势所趋，但‘过渡期’不能仅由普通消费者买单。”徐茹云认为，商家不能以推广电子发票为由，拒绝提供纸质发票，剥夺消费者的选国税择权。在普及电发票子发票过程中，相关部门可以在人员流动集中的公共服务场所，如发票银行、江苏商场官网、宾馆、办税大厅、政府便民服务机构等地，设置免费打印电子发票的设备，提供便民服务。

2016年1月1日起，财政部和国家南通档案局联合公布的《会计档案管理办法》正式施行，明确了电子档案的法律效力，只要满足《查询办法》规定的条件，电子发票开票方或受票方，可仅以电子形式对发票进行归档保存。

但现实中，企业即便拥有电子化记账程序，但距离完全“无纸化”还很远。朱洁介绍，要实现发票完全“无纸化”，需要电子记账系统对原始发票也可见。“必须把业务审批流程、相关发票单据等数据信息相互串联起来，但目前大多数企业财务体系的信息化水平远不能满足‘平台无纸化’需要，也不愿投入成本对系统进行改造升级。”

票据无纸化，必须让电子发票在数据端“自由飞翔”。“消费端、报销端、财税系统之间数据不互通，电子发票就无法实现全生命周期电子化。”张娟建议，应该加快构建国家层面的电子南通发票管理系统，形成具备统一性、唯一性和权威性的电子发票管理数据库。“这一系统应包括开票子系统、查询子系统，电子发票仅在开票子系统生成，所有电子发票信息应该储存于国家数据库里，而不是任何第三方平台。”

本报实习生 张秋佳