近年来,商丘市工商局在以法科治工商建设为目标的新形势、新任务下,着眼现实,以提高执法人员素质为根本,进一步提高全员依法行政整体能力与素质,努力提升干部队伍法律意识与工作能力。
坚持法规学习,提高自身素质。法规学习遵循“常态化”原则,做到“持久以恒”。坚持学习有安排、有计划、有组织、有内容,避免学习无序现象发生。强化专项学习活动的督促与指导。在市局党组统睢阳区一部署下,实行“每周领导负责制”,并由市局法规和人事两部门具体负责对全局乃至各个部门学习情况的日常检查、督促与指导,避免学习活动流于形式。重点加强《行政法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等4部法律学习。截至目前,全局组织的集中性法规学习活动达16场次,参加学习(教育培训)人数累计达到1500人次。
规范执法行为,促进依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责工商局。在符合法定条件和标准的前提下,及时办理企事业单位和群众的申请事项。着力预防和纠正重许可轻监管、只许可不监管的倾向,加强许可后的监督检查。建立和完善市场检查、巡查制度,规范程序,责任到科人,切实解决监管缺位、不到位的问题。严格执行《工商行政管理机关行政处罚程序规定》,贯彻落实《河南省工商行政管理机关行政处罚案件审核办法(试行)》、《河南省工商行政管理机商丘市关行政处罚商丘自由裁量权适用规则和执行标准(试行)》等相关配套制度,深入睢阳区推进规范行政处罚裁量权工作。
完善工商局制度建设,提商丘市供制度保障。认法制真完善各项行政执法制法制度,建立健全管理、执法和服务“三位一体”的行政执法制度,行政许可后的监督检查制度,行政检查、行政指导制度,行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度,行政执法信息公开制度,法律、政策、安全、技术、信息服务制度,文明执法制度,行政执法风险管理制度,商丘系统内行政执法监督检查制度等,促进执法职能到位,保证执法行为规范,带动全方位依法行政工作取得实效。
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