国土局评估价查询系统(国土局评估价查询系统2.0)

序

号

服务

名称

服务技术标准和要求

单

位

数

量

备注

1

涉密成果利用

管理

为规范涉密成果资料使用管理程序，贯彻公开、便民、高效、留痕原则，根据 涉密成果使用申请管理规范建设涉密成果利用管理。

按需定制某某县涉密成果利用过程管理和利用成果管理，做到安全利用和有据

可查。

套

1

管理功能

2

综合展示

基于项目多领域、全要素、全周期、最优化的管理目标，对土地开发利用阶段 进行合理有序划分与挖掘，提供项目全过程综合展示模块，形成关键阶段与关 键要素的有效配置，实现全阶段数据有序畅通，以促进项目管理向数字化、智 慧化方向发展。

重点需完成以下工作：

（1） 需以项目编码为基础，建立项目过程与成果管理，查漏补缺，补充业务 空白和断档，完善整个管理时序、逻辑，逐步形成“一码管地” 的项目管理模式。

（2） 需在图形应用框架支撑下，提供基于位置的项目查询、跟踪交互， 并通过有效的交互设计，利用数据可视化模型，动态构建项目在选址、规划、报批、 供地、测绘、登记等业务阶段的数据综合分析与展示。

（3） 需在完成自然资源内部全业务关联分析的基础上，支持跨部门“码上合 作”，拓展应用场景，助力实现自然资源全领域“整体智治”。

套

1

管理功能

3

项目库管理

实现用地项目的统一入库管理，涵盖项目基本信息、用地地块、支撑材料，同 时可支持接收来自发改、住建等部门和互联网端的用地需求。系统可根据地块 坐标，自动检测并生成地块图形要素，提供图形定位和

一系列占压分析功能，自然资源部门可直接利用系统工具完成项目分析， 同时满足用地单位查询要求以及其他业务管理部门的针对用地项目的查询和统计要求，做到项目图属档一体化整体总览，为项目报审、规划编制和规划调修 等工作提供直观数据展现和多类分析工具支撑的线上工作台。

（1） 实现项目现场登记

支持项目申请单位到局业务科室递交项目拟用地申请，利用管理工具采集用地 项目信息、用地地块、申报支撑材料、申请单位信息、申请人和申请时间。业务人员利用系统合规性分析、现状分析、权属分析等一系列工具对项目进行 审查，出具初审意见。

（2） 实现项目互联网端申报

支持用地单位通过互联网途径申报项目用地需求，用地单位在互联网端需填报项目用途、单位信息、拟用地位置、申报支撑材料和勘察定界报告（如有）。 系统后台自动推送项目需求给对应岗位负责人，在已有意向地块的前提下业务人员结合申报需求，出具规划审查意见，系统通过互联网途径反馈审核意见给申请单位。若无具体意向地块，业务人员可利用辅助选址功能，选取最优地块和相应用地条件推荐给申请单位备选。

（3） 形成建设项目库

依托现场登记和互联网端自主申报相结合的模式，汇集形成某某县建设用地项 目库，项目库可支持按照申请单位、项目名称、申请类型、申请时间等关键信 息排序和检索。

系统支持对用地项目进行在线标注、标签设定、可用范围绘制和审核意见出具， 快速查看项目用地信息、地块位置和支撑材料，提供包括合规性分析、现状分析和规划分析等多类分析操作，支持分析结果返回，可按照管理需要按固定模板进行报告输出。

项目库支持在一张图应用中以独立成果图层的形式展示，可按需叠加多年度影 像图、电子地图、多年度土地利用现状图、规划图、基本农田、地块标注等成

套

1

管理功能

果图层，形成建设项目专题图，可将专题图按需打印输出， 支撑后续的项目论证，同时可将项目论证过程材料和论证结果上传管理。

（4）建立全业务链条监管支撑体系

项目入库后，系统为项目用地分配身份码，关联项目全流程各阶段，确保预审选址、用地报批、土地供应、规划许可和工程许可等各业务环节前后衔接一致、 真实准确，有效支撑各业务环节监管到位，形成全业务

链条监管支撑体系，通过源头赋码，全面覆盖，让后续管理“一码相承”。

4

辅助选址

根据项目类别、用地性质、用地面积、缓冲距离、选址范围等条件在规划成果中选取符合条件的地块，通过叠加和集成整合与空间规划有关的专题地理空间数据、经济社会数据，以及涉及空间位置的各类专项规划数据，分析和评估建设项目拟占地范围内及周边的各种自然和社会环境条件、制约或者有利因素， 让选址从“盲选”迈进到“优选”最终实现“智选”，并与国土空间规划实施监督评估预警完成互动嵌入，加强用地事前事中事后监管促进空间资源的集 约、高效、可持续利用，实现建设项目科学选址的辅助决策。

提供多样化的模型排序因子算法，能够按照不同的用地需求自动匹配对应的算 法模型，可按照模型因子进行目标地块排序展示。

辅助选址功能需支持历史选址成果保存并可情景再现。

套

1

管理功能

5

建设项目管理

（1） 阶段 1：预审与选址管理

依照《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证 合一”改革的通知》（自然资规〔2019〕2 号）文件要求，提供建设用地项目预审和规划选址管理模块。

需提供预审选址申请信息、审查信息、申请报告、预审意见（初审意见） 等项目资料的集成管理功能。

需提供对拟用地项目的用地范围否涉及生态保护红线、是否占用自然保护区、 地质灾害、压覆矿床等情况的辅助审查工具。

需提供项目合规性审查、用地预审审查、地类分析、权属审查等辅助审查工具。 需提供项目合规性审查报告按照模板自动生成、打印输出等功能。

（2） 阶段 2：建设用地报批管理

支撑用地报批项目一书多方案的组织管理，满足呈报说明书、农转用方案、补 充耕地方案、土地征收方案、土地供应方案、报批地块信息、呈报材料和审查 意见等信息的生成与维护。

提供地类分析、权属分析、耕地分等定级等占压分析手段进行信息核对校验， 为省建设用地报批系统填报提供便利化手段。

提供已批用地的重叠占压分析功能，避免重复报批情况的发生。需对建设用地 报批成果（批文信息和地块信息）进行统筹管理。

（3） 阶段 3：用地规划与土地供应管理

依照多规合一管理要求，合并用地规划和土地供应阶段审批事项，将建设用地规划许可证、建设用地批准书合并，统一核发新的建设用地规划许可证，不再单独核发建设用地批准书。以划拨方式取得国有土地使用权的，同步核发建设用地规划许可证、国有土地划拨决定书。以出让方式取得国有土地使用权的， 将规划条件纳入国有建设用地使用权出让合同，核发建设用地规划许可证。 提供规划设计条件管理功能，获得出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，定制规划设计条件审核管理功能，支持图文一体化。 提供供地方案管理功能，获得供地计划、出让金缴纳计划、开竣工要求等关键信息，作为国有土地使用权出让合同的组成部分，支撑用地规划许可证的核发和后续供后监管的实施。

提供供地合同、划拨决定书和建设用地规划许可证成果以及对应用地红线管理 功能。

提供已供成果的叠加分析功能，避免重复供地情况的发生。

（4） 阶段 4：工程规划管理

在用地规划许可发放后，需提供针对工程规划阶段的信息化管理，包含外立面

套

1

管理功能

效果图、外立面装饰材料审定、工程规划许可审批、建设工程放线、建设工程 验线和规划核实等过程管理。

外立面效果图需对建筑鸟瞰图、主要外立面透视图、夜景效果图和正立面渲染 图等关键附件图纸进行校验和存储，对成果进行全面管理。

外立面装饰材料需在审定后方可施工和宣传，系统需对装饰材料关键信息、申 报附件等信息进行全面管理。

工程规划许可发放完成后可支持同步发放建设工程放线和验线通知书， 也可按照管理需要单独申请发放，完成对工程规划许可证、放线通知、放线技术报 告、验线确认书和相关材料的全面管理。

规划核实作为工程施工和竣工验收的关键活动，系统提供规划核实管理功能， 发放规划核实通知书。

建立工程规划管理阶段的外立面效果图、外立面装饰材料、工程规划许可和规 划核实的关联关系。

（5）阶段 5：竣工验收

建立工程竣工验收管理机制，对是否符合规划设计条件予以核实。保存竣工验 收资料，完成竣工验收备案。

支持对建设工程所属宗地的报批、供应、用地规划、工程规划等全链条

材料快速浏览查询。

6

查询统计

基于政务管理需要，完成多类事项的查询统计和报表输出功能。

（1） 涉密成果利用情况查询：支持按照涉密成果类别、密级、申请时间等条 件进行查询和统计。

（2） 预审与选址意见书查询：支持按照行政区划、项目类别、行业分类 、批准文号等条件进行查询和统计。

（3） 报批成果查询：支持按照行政区划、批准文号、项目名称、土地坐落等 条件进行查询，可关联查看报批地块图形信息。

（4） 供应成果查询：支持按照项目名称、批准文号、取得方式、土地用途等 条件进行查询，可关联查看供应地块图形信息。

（5） 工程规划许可查询：支持按照申请单位、许可文号、建设位置等条件进

行查询和统计。

套

1

管理功能