贵州省工商联改革(贵州省工商联改革实施方案)

“深入学习贯彻习总书记视察贵州重要讲话精神和党委政府重大决策部署，引导民营企业贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展。”3月22日，贵州省政协副主席、省工商联主席李汉宇向贵州省工商联十二届五次执委会报告工作时，目标清晰而坚定：要把学习宣传贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，党的十九届五中全会精神和省委十二届八次全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务和长实施方案期战略任务，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立足新发展阶段，准确把握民营经济发展的遵工商联循要求、阶段特征和优势条件，坚持学在深处、谋在新处、干在实处，聚焦主职主业，从讲政治的高度思考和推进企业发展与工商联工作，促进“两个健康”工作整体提升。

围绕目标，报告重点聚焦四个方面即：深刻领会精髓内涵，坚定发展信心；聚焦实体经济，提升民营经济发展水平；坚持创新发展，推动民营经济动能转换升级；着眼新发展格局，优化完善民营经济产业布局。报告中进一步分析指出，省委高度重视和大力支持民营经济发展，在《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规工商联划和二O三五年远景目标的建议》中，专门就鼓励、支持、引导非公有制经济发展作出安排部署，提出“积极稳妥深化混合所有制改革”“深入实施市场主体培育工程”“打造一批全国民企500强企业”“制定贵商扶持计划”“依法平等保护民营企业产权和企业家权益”，为我省民营经济加快发展创造了有利条件。民营企业家们要清醒地看到，虽然当前面临诸多困难和复杂环境，但我国经济长期向好、物质基础雄厚、人力资源丰富、市场空间广阔发展韧性强劲、社会大局稳定等优势和条件依然存在改革，只要把握好重要战略机遇期、脱贫攻坚成果巩固拓展期、新发展格局加速构建期、区域发展战略叠加带动期、西贵州省部陆海新通道加快建设期给贵州发展带来的重大机遇，坚定不移贯彻新发展理念，积极主动融入构建新发展格局，贵州民营经济将在高质量发展的道路上实现大跨越。

民营企业作为重要市场主体，要围绕制造业这个基点，按照高端化、绿色化集约化发展的要求，主动投身贵州十大工业产业、军民融合等行业，找准产业方向，强化产业协同，坚守品质，久久为功，共同推动实体经济要素集约化、配套集聚化、企业集群化、产业生态化，从而降低生产成本，建成现代化产业体系。要贯彻落实习近平总书记视察贵州时关于“在实施数字经济战略上抢新机”的指示精神，用足用好贵州作为全国首个大数据综合试验区的政策、技术和应用优势，积极参与我省数字经济“六个重大突破”行动，推动实体经济和数字经济的融合发展。

民营企业是科技创新的重要主体，要高度重视创新驱动，加大创新投入，抓住“十四五”时期国家加大核心技术攻关、基础研发和基础应用研发的大好机遇，加大东西部协作、政企研学合作，成立创新成果转化专门机构，更多探索“东部研发 贵州制造”“东部总部 贵州基地”等研产模式；行业领军企业运用好资金、信息和市场优势，积极牵头组建创新联合体，加强模式创新、产品创新、设计创新、理念创新、管理创新，通过创新提升生产力、竞争力和高效益。

民营企业要紧紧扭住供给侧结构性改革主线，在改善人民生活品质的行业领域加大投资，积极发展消费型产业，持续创新商业模式、拓展下沉市场、发展服务消费，借内需升级之势在国内大循环中抢占一席之地；要发挥好贵州良好的生态、资源和人力优势和承接条件，围绕关键产业链及其核心环节开展招商引资，聚焦建链、补链、延链、强链完善产业布局、健全产业链条。一方面要加强对海外投资政策法律、人文及商业规则等知识的学习，提高海外风险预见预判和处置能力；一方面要积极主动参与“一带一路”建设，参与国际竞争和全球资源配置，在重大规划、重大项目、重大工程和重大活动中贡献力量、发现机会，共享经济全球化红利。

报告对2021年工作进行了安排部署， 重点来了！

（一）以学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神为重点，加强政治引领，不断凝聚政治共识。深入学习贯彻习近平总贵州省书记重要指示精神。把学习贯彻落实习总书记重要指示精神特别是视察贵州的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和长期战略任务，通过在全省工商联系统和民营企业中开展不同形式的学习活动，学深悟透总书记讲话的精神实质和丰富内涵，力求内化于心，外化于形，用以引领实践、指导行动、推动工作。抓好新修订的《中国共产党统一战线工作条例》的学习培训、宣传解读和贯彻落实工作。持续深化理想信念教育。深入开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育工作，以庆祝建党100周年活动为契机，在民营经济人士和商会组织中开展多形式活动，持续深化理想信念教育，运用好“贵商大讲堂”“骨千企业家培训班”和“法律大讲堂”等教育品牌，开展系统的学习教育培训，发挥省工商联青年企业家委员会和新的社会阶层人士委员会的作用，加强年轻一代企业家教育培养。加强民营经济党建工作。发挥商会联合党委作用，建立省商会联合党委党建工作指导员制度。加强商会和民营企业党组织建设，推动省工商联所属商会和省工商联执委企业党组织建设“全覆盖”，督促已经建立商会党委或党建工作部门的市州工商联发挥作用，推动其他市州工商联尽快建立商会党委或党建工作部门。抓好政治协商。强化工商联政治协商职能职责，引导民营经济人士有序参与政治协商，积极参政议政。建立企业家副主席、副会长领题调研工作机制、提升各级政协工商联界别、经济界别及其他界别中民营经济人士的参政议政能力，做好政协提案、大会发言和社情民意撰写报送工作，全面提高工商联系统参政议政能力和水平。

（二）以持续开展“千企帮千村”为着力点，巩固拓展扶贫成果接续助力乡村振兴。持续实施“千企帮千村”精准扶贫行动。引导更多民营企业参与全省十二大农业特色产业发展，在农村产业革命中发挥生力军作用。以192万易地扶贫搬迁人口中的90万有就业需求的人群为重点，充分发挥各地贵州商会和基层工商联作用，开展“万企帮万家”稳岗就业行动。继续对接政府有关部门，争取政策支持，把全国60家“黔货出山消费扶贫”推广中心作为省外黔货销售桥头堡，全力推进“黔货出山”。启动“千企兴千村”行动。在前期工作的基础上，进一步发现，挖掘民营企业参与乡村振兴的案例，树立实施方案一批“千企兴千村”示范项目，打造一批示范村，通过典型引领和模式推广，引导更多企业参与进来，帮助参与的企业有发展，乡村群众能致富。

（四）落实巡视整改要求，全面抓好自身建设。抓实抓好各项巡视整改任务。深化工商联和所属商会改革发展。持续抓好《贵州省工商联深化改革总体方案》《贵州省关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》中明确的各项改革任务落实工作，通过改革进一步推进工商联工作发展。加强工商联组织建设。制定并实施“十四改革五”期间工商联所属商会发展规划，持续推进商会建设，继续抓好全国“五好”县级工商联建设根据省委统战部工作安排，配合做好省工商联换届筹备和非公有制经济人才推荐。加强省工商联机关建设。完善《贵州省工商联党组落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理机制》，加强督促检查、跟踪问效。

2020年，这些高光时刻！

贵州省贵商总会被党中央、国务院、中央军委授予“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号。全省20家民营企业和13家商会组织获全国工商联“抗击新冠肺炎疫情先进民营企业”和“抗击新冠肺炎疫情先进商会组织”称号。贵州省工商联被省委省政府推荐为“全国脱贫攻坚先进集体”，获党中央、国务院表彰，省工商联扶贫与社会服务部被全国工商联、国务院扶贫办评为“全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进集体”。全国工商联和贵州省政府共同举办的“2020全国工商联主席高端峰会暨全国优强民营企业助推贵州发展大会（2020贵商大会）”，促成大会签约项目达616个，投资总额达3159.51亿元，经过会后的跟踪调研，截至2月5日，大会签约项目的履约率96.27%，开工率达82.8%，资金到位率达24.48%。一年来，围绕民营企业复工复产、融资问题，参与“两新一重”投资、创新发展，以及营商环境建设、所属商会党建、基层工商联运行情况等开展八次专题调研，所形成的一批具有较高质量调研报告中，关于民营企业评价营商环境调研，得到省政府高度重视，将反映的问题分解为72项具体工作，由28个部门牵头落实。4篇提案列入重点督办提案，2篇提案被全国工商联采纳提交全国政协，提案数量和质量创近年来新高。通过持续开展法律服务，推进民营企业信用建设，推动民营企业和商会团体标准化建设、启动“两送一防”行动，服务民营经济高质量发展。制定《关于开展2020年“四好”商会认定工作的工作方案》和《省级“四好”商会建设工作评价标准表》，做好“四好”商会建设。………