（注册23日上午9时许，郑发大厦东门前，等待进入大厦办理业务的人群中，“社保业务”的队伍最长）
（上午11时许，“社保业务”排队区，仍有办事人等待进入大厦）
“哪个区都有社保大厅，不能就近办，就近领吗?另外，我这12月14号就该退休了，现在退休工资流程还没见呢，也不知道该问谁。”贾老汉说。
对于贾老汉的这一遭遇，大河报大河客户端记者来到郑发大厦三楼，与人力资源和社会保障综合受理区的三位工作人员进行了请教、采访。
交流中记者了解到，贾老汉的这种遭遇在郑州既公司注册不是个例，也并非偶然。
一位工作人员告诉记者，像贾老汉这样属于“灵活就业”范畴的人，约占郑州退休总量的3分之1，“正常月份每个月办理600人左右，疫情期间，每个月约300人。”一位工作人员对记者说。
“(办退休的)灵活就业人员都是下岗失业人员，没有人管(没有主管单位)的老人，都很不容易。”上述这位工作人员补充说。
据记者了解，因灵活就业范畴的办理人已没有单位为其缴纳社会保险、办理退休，因此，便需要“郑州市职业介绍中心”(隶属于郑州市人力资源和社会保障局的二级机构)作为其“虚拟单位”存放其档案，并公司为他们办理退休手续。“通俗地说，灵活就业人员在我们这儿交社保，交到法定年龄，由我们当他们的单位，办退休。我们是他们的‘娘家人’。”一位工作人员这么解释说。
因此，对于上述每个月新增的600多名“灵活就业”退休人员来说，都需要前往“大东郊”提档、提交申请，也都需要再前往西四环郑发大厦领取自己的退休证。
“你说这还是好的，很多人的档案都会有这样那样的问题，需要你提供各种证明分材料查询。补充材料，你也得来西四环。”采访中，一位同样在郑发大厦门前等待领退休证的女士这样对记者说。
那么，“灵活就业”人员提交退休申请、领取退休证这些事儿，不能通过分布在市区各处的社保大厅就近办理吗?
目前，这一答案是否定的。
工作人名员告诉记者，原因出于以下几分点：
其一，退休审批这事儿，是郑州市人力资源和社会保障局办理的业务，但各个区看到的社保东郊大厅，隶属于后成立的郑州市社保局，这些大厅，人力资源和社会保障局不一定能用。
其二，也是根源所在。“灵活就业”人员的档案，都保存在位于经开区的郑州市职业介绍中心。因此，即便各个区查询的社保大厅可以受理申请，“灵活就业”人员还得先前往那里提档。“这一趟你是省不了的。”工作人员说告诉记者，人事档案目前都没有实现电子化，只能手工公司查询相关档案材料，进行退休审核。
关于这点，记者和工作人员又有了如下对话：
“人事档案电子化是趋势吗?”记者问。
“肯定是趋势。”工作人员答。
“那啥时候会有明显的成效呢?”记者又问。
“到1995年参加工作的人退休时，这个应该可以成为现实。”工作人员说。
“为什么是1995年?”记者追问。
“工龄是根据社保缴费凭证开始计算的，社保缴纳有电子记录是从199注册5年开始在河南大面积推行的，从那时往后上班的人，社保记录是可以通过网络进行查询的。这就意名味着，在郑州，‘灵活就业’人员想不再折腾，女同志大约要到2025年以后、男同志大约到2035年后可以实现。”工作人员说。
“当然，这是在不延时退休的情况下。”工作人员补充说。
采访至此，按工作人员所述，“灵活就业”人员退休的“就近申请公司注册”在5年内几乎“已无指望”，那“就近领证”，又能否实现呢?
答案，依然是不能。
对于这一解释，有业内人士提出了不同的观点：“就算社保大厅不能用，各区的行政服务大厅呢?东郊哪个行政服务大厅应该流程都有人社局的窗口吧。”他说。
但与此同时，也有业内人士认为，这一问题的本质，是人力成本问题。“是政府多设点多派人，增加财政开支，还是让退休者多坐两趟公交?”
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