台海网7月20日讯 据泉州网报道 为民办实事不难，难的是办“难事”。
为民办成一件难事有点难，更难的是办成一件件难事。
4月27日，丰泽区行政服务中心在全省首设“办不成事”反映专窗，借实体窗口和政务新媒体平台，收集企业和群众办事的堵点和痛点，为的就是协调各部门合力办成一系列难事。这样的勇气，源自干部的担当，也源自纪检监察机关、行政服店铺务中心等相关部门的良性互动。
一个为民设想，成为全省首创
“今年是全市的营商环境提升年，窗口的转让设立，还得从年初丰泽区纪委监委开展的优化营商环境监督工作说起。”丰泽区纪委监委党风政风监督室主任谢宝增介绍。
在“百名纪检监察干部‘一对一’挂钩联系企业活动”，并且与区营商办、审改办联合征集意见中，区纪委监委发现，企业有很多需要办却办不成的“难事”。“企业的堵点痛点，就是我们监督检查的切入点。”
丰泽区纪委监委干部来到行政服务中心走访，有针对性地就企业办不成事问题组织营商办、行政服务中心管委会等部门坐下来共同商讨对策。为什么不能办？一点办法都没有了吗？既然办事过程中有“疑难杂症”，是否可以开设一个窗口专门接收，形成一套办理解决机制，让企业群众办事不白跑、不扑空，有地儿找、有人帮？
“区纪委监委的想法和我们不谋而合，他们的主动介入，给我们后续的工作带来了极大的推动力。”丰泽区行政服务中心主任杨权告诉记者，“我们很快在代办一楼综合窗口设立反映专窗，群众、企业线上或线下提交申请材料后，非自身原因未能成功受理、审批或多次来大厅未能解决问题的，都可以来窗转让口反映。而这个窗口的设立，在全省尚属首例。”
窗口全面收集、梳理群众“办不成事”的事项，登记代办纳入台账管理、逐一分析原因。“不能办”的，当场立即做营业执照好解释疏导工作；“很难办”的，加强与有关部门的沟通协调，5个工作日解丰泽决问题；“不给办”“拖延办”的，开展执纪问责。为确保该窗口真正实现为民为企解忧，区纪委监委加强对窗口工作情况的监督检查，“办不成事”窗口受理事项及办理情况同步抄送区纪委监委关注。
“区纪委监委干部不定期、不打招呼过来行政服务大厅监督检查各窗口的服务情况，倒逼各窗口不断提高服务质量，发挥店铺主观能动性，最大限度地为群众和企业提供帮助。”该区行政服务中心主要负责人介绍。
一份“简易维修”表，蚵壳厝活了
摸着石头过河，窗口逐步把“办不成事”变为“办成好事”。
东海街道蟳埔社区居民庄群有个烦恼：“蚵壳厝的横梁患白蚁，一到下雨天，屋顶就漏水，想翻修但不知如何办理手续，每年都得叫师傅过来治白蚁，很担心哪天屋顶丰泽就塌了。”
东海街道纪工委书记、监察组组长马东星和蟳埔社区纪检委员黄丽雪在入户走访时得知，在蟳埔社区，有同样烦恼的居民不在少数。比如七旬困难户黄碰，居住的蚵壳厝年代久远，已有一角塌方，每到台风天，社区都要将他们紧急转移到安全住处。
类似的老蚵壳厝有60宗，其中三分之二已坍塌或已破损。因散落在蟳埔民俗文化保护区，修缮有一定的政策风险。
一方是文化遗产的保护传承，一方是居民居住条件改善的强烈诉求，如何找到两者的最大公约数？马东星带着庄群来到“办不成事”反映专窗，工作人员将她带到了3楼区住建局服务窗口。
“文化保护区内的老旧房子修缮，很多地方是一刀切不批的。可是，群众的安全和需求摆在那里，怎么办？后来我们查了省市县三级很多文件，终于找到了适用的规定，决定以简易维修表的方式为群众解难题。”丰泽区住建局审批股负责人黄世雄介绍，“没有房屋所有权证和土地使用权证的，可以出具一份《私宅简易维修具结书》，并请社区、街道签字盖章。”
在区住建局服务窗口，工作人员递上一份私宅简易维修的申请材料清单，让庄群按照清单准备好材料再过来窗口办理，两三天内就可审批完成。
怎么进一步把好事办好呢更换？区纪委公司监委、行政服务中心和住建局的相关人员坐到了一起。“审批完成之后，为防止群众超范围加盖，我们会将材料及时转给街道网格员去跟踪、更换监督、落实。”“我们将在全区范围内加强入户走访，有发现危房的及时引导群众来办理简易维修手续，并进一步了解他们的需求。”“我们进一步简化、完善房屋修缮公司的审批流程，争取形成经验，向全市推广。”
一个“协调员”，凝聚改革力量
“以民心为纽带、以窗口为桥梁，越来越多的部门坐到了一起，有时候一星期要见上三次面。”谢宝增坦言，“我们就是这样，上午开会刚性强调，下午喝茶软性谈心。”
市民洪先生在申请培训场所装修工程施工许可证时，遇到教育局、住建局、市场监管局等多部门规定相互制约的情形。几个部门坐下沟通后，区住建局率先破题，提出用“筹建章”营业执照代替企业公章申请办理施工许可证，企业有了施工许可证后续就可以申请办理消防验收、办学许可证、营业执照。这个创举，现在解决一个问题，未来可以解决一类问题。
“为群众、企业提供便利是我们努力的方向。群众满意就是对我们工作的最大褒奖。”丰泽区委常委、区纪委书记宋占锋说，“我们一直在跟踪窗口的办事情况，专办‘麻烦事’，就是希望把每一件‘办不成的难事’都办好、办事了，让群众和企业真正受益。”
