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国家个体信用体系网(个体户信息公示系统)


发展平稳


前4月新设个体工商户605.9万户国家 同比增长55.2%


熊茂平介绍,今年1-4月,全国新设个体工商户605.9万户,同比增长55.2%,数量高于2018年同期的387.5万户,也高于2019年同期的497.8万户。2020年整个一年全国的个体工商户进入和退出市场的比例是2.4:1,与往年相比,没有大的变化。


新办纳税事项个体工商户187.5万户,同比增长70.8%,除受疫情影响比较直接的接触性服务行业外,个体工商户基本恢复到疫情前的水平,经营活跃状况较去年有了大幅提高。


今年1-4月净增加个体工商国家户292.9万户,统计部门调查显示,目前个体工商户户均带动就业2-3人,预计个体工商户以及各类灵活就业人员的就业总数已经达到2亿左系统右。


今年1-4月份,到税务部门新办税种认个体定、发票领用以及纳税申报的个体工商户187.5万户,同比增长70.8%。反映出个体工商户经营活跃状况较去年有了比较明显的提网升。


面临困难


成本高招工难 生存空间网受平台电商“二选一”挤压


熊茂平指出,近年来,特别是新冠肺炎疫情以来,各体系有关部门聚焦市场主体,在税收、金融、就业、社保等方面出台了一系列普惠性政策,对帮助广大个体工商户应对疫情影响,实现平稳发展起到了积极的作用。


但由于当前国内外环境复杂严峻,受疫情不确定性、成本上升等因素影响,个体工商户生产经营仍面临困难。成本压力普遍加大。特别是房体系租高、原材料价格上涨,目前成为影响个体工商户经营的主要因素。


招工难用工成本增加。年轻人觉得到个体工商户工作既辛个体户苦也缺少稳定的保障,导致个体工系统商户招工难,留住人更难。获取贷款比较难。因个体工商户普遍规模小、抵押物少,缺少一个完整的财务制度,信用积累不够,获得银行的信贷比较难。


此外,信息政策落实和服务体系还有待进一步加强。个体工商户大多缺少创业经营管理能力,对市场风险的识别和抵抗能力也比较差,在经营中容易走弯路,亟待政府、社会、信息市场各方合力推动完善创业辅导服务体系。市场公平竞争个体户环境还有待进一步完善。在享受政府政策的时候,一些企业可以享受的政策,个体工商户目前还享受不到。部分平台电商变相实施二选一,也挤压了信用个体工商户的生存空间,限制了经营者的正当权利。


解决之道


整治乱收费乱罚款 推进反垄断公示反不正当竞争执法


为做好对个体工商户帮扶工作,市场监管总公示局高度重视,会同国务院有关部门专题调研,研究政策措施。


熊茂平介绍,下一步,市场监管总局将持续落实好已经出台的政策措施。营造公平竞争的市场环境。对各类市场主体一视同仁,严格落实公平竞争审查制度,清理废除各类歧视性政策法规。深入推进反垄断、反不正当竞争执法,严厉查处具有优势地位的企业,为抢占市场份额,恶意补贴、低价倾销等不正当竞争行为。同时,持续严厉整治信用各种乱收费、乱罚款、乱摊派等行为,坚决制止加重个体工商户负担的各类违法行为。


帮助个体工商户降低经营成本,督促引导相关的平台企业,降低过高的不合理收费和抽成,提高各项收费标准、规则和抽成比例的公开透明度。推动个体工商户以及灵活就业人员参加社保,放开在就个体业地参保的户籍限制,提高个体工商户参保积极性。同时,发挥商业医疗和养老等保险的补充保障作用,提高个体工商户的保障水平。


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