财政部房产税计税基础(房产税 计税基础)

房产税作为一种财产税，在上海、重庆已经开启试点，对拥有多套房的群体形成一种压力，可以起到降低房屋投资属性、调节收入分配的作用。

央行在2020年发布了一组数据，我国居民住房资产占家庭总资产的比重为59.1%，高于美国居民家庭28.5个百分点。2000年以来，我国的房价至少经过了5次上涨周期，伴随着房价的上涨，与房产相关的资产性收入发生了分化。许多家庭通过买房实现了家庭财富积累，但同时，一部分低收入家庭买不起房，无法获得这种资产性收入，连租房支出也水涨船高。

过去几十年，许多人的生活为了房贷所累，一线城市一套房动辄500万元一套，有房者和无房者之间的资产差距越来越大，但这种现象和“共同富裕”的目标是相悖的，从国家这几年加大互联网反垄断力度、加大楼市调控力度可以看到，任何阻碍共同富裕的现象都不会长久，买房也不一定会带来财富的大增。要想实现共同富裕，对房产相关的资产性收入进行调节，就成了一项重要议题。经济学家贾康认为，合理调节过高收入，制度上需要提高直接税比重。房地产税、个人所得税都属于直接税。

财政部再提房地产税

8月18日，财政部副部长许宏才作《关于今年以来预算执行情况的报告》，透露下一步财税体制改革的重点工作。

《报告》提到，健全地方税、直接税体系，积极稳妥推进房地产税立法和改革。

今年以来，房地产税被多次提及。2021年5月6日，财政部部长刘昆在《经济日报》撰文称，逐步提高直接税比重，积极稳妥推进房地产税立法和改革。

2021年5月11日，财政部、住建部等四个部门参与房地产税改革试点工作座谈会，听取了试点城市和专家关于房地产税的意见。

2020年12月，刘昆在一篇文章中称，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，积极稳妥推进房地产税立法和改革。

不到一年的时间，财政部多次提到，要稳妥推进房地产税立法和改革，释放的信号很清晰了，“积极稳妥推进”，意味着房地产税的推进势在必行。

关于房地产税，除了财政部多次发声外，一些研究机构、专家也十分关心。社科院在《中国住房发展报告（2020-2021）》中提出，在一些热点城市、炒房严重的城市，建议率先加快开征房地产税。国研中心研究员倪红日提出20字建议，财科所专家张学诞提出免征面积的概念，超过面积标准或多交钱。

专家提出房地产税征收建议，超过标准或多交钱

国研中心研究员倪红日建议，“两税合一、房地统一、评估计税、住宅缴税、清费立税”，房地产税改革可以按照这20个字的思路来。

专家建议，房地产税征收的对象主要是拥有多套住宅的人，建议按照房产的市场评估价作为计税依据，同时取消不合理的收费。如果按照这个思路，在一线城市持有多套房的人，税费压力更大，因为按照市场评估价作为计税基础，一线城市的房产总价更高，需要承担的缴税义务也越大。

财科所专家张学诞建议，考虑到低收入者的负担，可以设定免征面积。建议参照上海的标准，设定人均40~60㎡的免征面积。税率建议在0.2%~1.2%之间。

和美国、日本的房产税税率相比，0.2%~1.2%的税率不算高。美国的房产税的征收税率在1.1%~3%，日本的固定资产税的征收税率在1.4%~2.1%。

按照专家的建议，如果一个三口之间拥有100㎡的房产，没有超过免征标准，则不用多交钱。但超过了标准，就要收税了。如果一个三口之家拥有500㎡的房产，房价2万元/㎡，免征面积180㎡，320㎡的房产按照1.2%的税率征收，房地产税将达到7.68万元。

根据经济学家李迅雷预计，算上利息成本、房屋折旧、时间成本等，投资者持有房产的成本是9%左右。根据社科院的预计，2021年全国房价涨幅在5.1%左右。如果房产税开征，算上税费负担，投资房产还划算吗？

也许有人会问，房产税增加了持房成本，房东会不会涨房租或者把税费负担加到房价里？其实这种担心是多余的，我国正在大力推进保障性租赁房的建设，租房市场供应增加后，可以减少大城市租房市场供不应求的现象，平抑房租的过快上涨。随着楼市调控的加码，各大城市因城施策，房价涨幅也在收窄，人们不必因为担心房价上涨过快而加快买房步伐，如果房东想把税费转嫁给买家，买家可以选择不买这套房子。对于那些有多套房的人来说，尽快出售多余的房子，也许是明智的选择。