又是一年两会时间，
“红色物业” “全国文明城市”
“百日会战”“两深一非”
“北拓、中优、南扩”……
这些词，
你都知道是什么意思吗？
2022年政府工作报告57个名词解释
今天带您学习29个！
1、“雁阵形”产业集群
该称谓来源于自然界中的“雁阵效应”。2019年5月9日，山东省发改委和省财政厅印发《“十强”产业“雁阵形”集群培育支持办法》，每年遴选“雁阵形”产业集群，实时入库动态管理，重点支持培育。2019年12月18日，山东省发改委发布《关于公布山东省“十强”产业“雁阵形”集群名单的通知》，东营区高端石油装备产业集群等45个产业集群纳入省“十强”产业“雁阵形”集群库重点培育支持名单。
2、“三品一标”
“三品一标”是无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的统称，是政府主导的安全优质农产品公共品牌，是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品，是传统农业向现代农业转变的重要标志。
3、“新六产”
“新六产”是指第一产业的一份收入，经过第二产业加工增值为两份收入，再通过第三产业的营销服务形成三倍收益，综合起来是六份收入，产生乘数效益，实现一二三产业融合发展，是农业产业化的“升级版”。
4、集团化办学
集团化办学指的是由优质学校牵头，选择相对薄弱学校或新建学校组建教育集团，优质学校作为集团总校，其他学校为分校。充分发挥优质学校的辐射带动作用，通过集团内部学校管理理念引领、文化资源优化整合、师资队伍交流任教、信息资源共建共享等措施，积极推动集团内学校在学校管理、教育教学、教师队伍、办学资源等方面的深度融合、紧密共享，打造一体共赢的学校发展共同体，实现集团内部优质协同发展。
5、省级城乡融合发展试验区
2020年3月17日，山东省住房和城乡建设厅会同山东省发展改革委等19部门联合印发《山东省城乡融合发展试验区创建方案》，旨在建立城乡有序流动的人口迁移制度、建立进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度和建立农村集体经营性建设用地入市制度方面先行先试，创新探索发展路径，形成可推广、可复制的典型经验。2020年8月25日，山东省城镇化暨城乡融合发展工作领导小组办公室印发《关于公布首批省级城乡融合发展试验区名单的通知》，东营区联合垦利区、利津县入选首批省级城乡融合发展试验区。
6、省部共同打造乡村振兴
齐鲁样板示范区暨率先
基本实现农业农村现代化试点区
2020年，农业农村部和山东省人民政府签署框架协议，共同打造乡村振兴齐鲁样板，为全国梯次推进乡村振兴、实现农业农村现代化提供典型示范和先行经验，形成可复制、可借鉴的乡村振兴路径模式。农业农村部和山东省人民政府共同成立专项协调小组，实行“双组长”制，由省政府省长、农业农村部部长担任组长，统筹协调推进建设工作。
7、国家生态园林城市
国家生态园林城市：是国家园林城市的升级版和更高级阶段。从1992年开始，住建部组织开展园林城市创建工作；2004年，住建部启动国家生态园林城市创建工作。国家生态园林城市每年评估一次，住建部组织专家评议，申报城市必须是已获得国家园林城市称号的城市。2020年1月13日，住建部公布《国家生态园林城市和国家园林城市名单》，全国8个城市荣膺“国家生态园林城市”称号，东营是山东省唯一获此称号的城市。
8、全国文明城市
全国文明城市是指在全面建设小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市。全国文明城市是全国所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具有价值的城市品牌。2015年2月，东营市成功获评第四届全国文明城市，2021年9月顺利通过第七届第一年度全国文明城市测评。
9、“一窗受理、一网通办、
一次办好”
“一窗受理”是设立于政务大厅（含各分厅），提供综合受理、按责转办、统一出件等服务的工作单元。按照“统一受理、分类审批、限时办结、统一出件”的服务形式，行政审批决定部门向该工作单元授权告知、受理、出件职责，行政审批决定部门负责审批、制证的工作模式。“一网通办”指的是进一张网办全部事，打通不同部门的信息系统，群众只需操作一个办事系统，就能办成不同领域的事项，解决“办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路”的问题。“一次办好”即“一次办结、群众满意”，主要是以企业和群众办好“一件事”为标准，进一步提升政务服务效能，是从“办”的角度对政府自身提出的目标要求和服务理念，也是对企业和群众到政府办事“零跑腿”和“只跑一次”服务理念的深化拓展。以“应办即办”为原则、“说办就办”为承诺、“一次办结”为目标、“办就办好”为理念，倒逼各级各部门各单位更新观念、转变作风、优化服务、提升效能。
10、专精特新企业
专精特新企业是指符合国家《中小企业划型标准规定》，具有发展战略专业化、管理及生产精细化、产品或服务特色化、技术或经营模式新颖化等鲜明特征，在细分行业领域内技术领先、创新能力强、产品质量优、市场份额高、发展前景好的中小企业。
11、“小巨人”企业
“小巨人”企业：是“专精特新”中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。2018年11月26日，工业和信息化部办公厅印发《关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》（工信厅企业函〔2018〕381号），计划利用三年时间（2018-2020年），在各省级中小企业主管部门认定的“专精特新”中小企业及产品基础上，培育600家左右专精特新“小巨人”企业。
12、瞪羚企业
瞪羚企业是指在山东省境内合法合规生产经营，已经跨越创业期死亡谷，以新技术、新业态、新模式为支撑稳步进入高成长期，综合效益突出、行业影响力大、社会诚信度高、示范带动性强，在引领中小企业转型升级和促进民营经济发展中作用明显、成效显著的优秀标杆企业。
13、油田移交“三供一业”和
市政设施维修改造
根据中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》和国务院《关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》要求，将以前由胜利石油管理局有限公司负责的供水、供气、供暖、物业、市政、社区和教育、卫生等社会职能转交地方政府提供、管理和运营。东营区共接收油田移交小区85个、住宅楼3769栋、10.04万户，学校23所、幼儿园32所，医疗机构33所，供热管理房及锅炉房9处、供热一级管网260千米、公园广场16处、绿地8处、道路40条以及胜利广场人防工程、胜利陵园、胜利电视塔等设施。
14、“三中心合一”
“三中心合一”是指打破区域治理中心、网格中心、矛调中心分别牵头的工作格局，实行合署办公、一体运行。通过完善工作机制，增强社会治理事件在三中心之间的快速流转，进一步缩短民生事项办理时间，将问题化解在基层、消灭在萌芽。
15.中国社会治理百佳示范县市、
中国最具幸福感百佳县市
由中共中央机关刊《求是》主管主办的《小康》杂志社，联合多个国家权威部门和专业机构发布，涵盖全国2758个县域行政单位，以网络大数据、县域专题调研、社会公众态度和专家评审进行加权综合测评得出。2020年9月，面向中国县城单位开创百县榜单工程，发布了2020中国最具幸福感百佳县市榜单，东营区获评全国第67名。2021年1月21日，发布了2020年度中国社会治理百佳示范县市榜单，东营区获评全国第72名。
16、“七五”普法
“七五”普法是指中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年），主要目标是：普法宣传教育机制进一步健全，法治宣传教育实效性进一步增强，依法治理进一步深化，全民法治观念和全体党员党章党规意识明显增强，全社会厉行法治的积极性和主动性明显提高，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。
17、“三公”经费
“三公”经费是指各预算单位用财政性资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
18、“四项重点工作”“九个三年
行动计划”“九大改革攻坚”
“四项重点工作”，即项目建设、“双招双引”、环境打造、金融生态建设；“九个三年行动计划”，即湿地城市建设、交通基础设施建设、创新型城市建设、乡村振兴、海洋强区建设、“优势产业 人工智能”、旅游富民、生态环保和“四减四增”、区域社会治理现代化等九个领域的三年行动计划；“九大改革攻坚”，即公共卫生应急管理改革攻坚、流程再造攻坚、人才制度改革攻坚、科教改革攻坚、财税金融改革攻坚、资源环境领域改革攻坚、企业改革攻坚、开放倒逼改革攻坚、优化法治环境攻坚。
19、“揭榜挂帅”制度
“揭榜挂帅”制度也称为“科技悬赏制”，通常由政府组织，面向全社会开放的、专门征集科技创新成果的一种非周期性科研资助安排，一般是为了解决社会中特定领域的技术难题。
20.油田“三院”搬迁
胜利油田和东营区合作建设全国油气勘探开发技术公共创新基地，整建制承接油田物探研究院、钻井工艺研究院、工程技术研究院入驻。2021年12月28日，全国油气勘探开发技术公共创新基地项目建设启动仪式举行，标志着油田“三院”搬迁进入实质性推进阶段。
21、“四网两井”
路网、水网、管网、林网、地热井、灌溉井。
22、“双减”政策
2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，明确提出“切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担”。
23、医保“一卡通”
医保“一卡通”是指我省参保人员持医保电子凭证和社保卡通过全省医疗保障个人账户异地支付系统，在医保协议管理定点医疗机构和零售药店就医购药时，实现使用医保个人账户便捷支付。
24、“百日会战”
根据市委、市政府安排部署，自2021年9月30日至2021年底，在全区范围内开展安全生产百日会战、环保督察问题整改百日会战、维护社会稳定百日会战、优化金融环境百日会战，集中防范化解各类风险隐患，确保社会大局持续稳定。
25、“两深一非”
“两深一非”是指深水、深地、非常规。“深水”，国际上对深海和浅海界线为500米。在能源开采领域，国际分类是按50米水深分类。我国石油、天燃气开采包括渤海湾在内均在25米左右，南海有一口实验井在100米左右，海南岛北部湾约在50米左右。“深地”，是指超过1万米的井。“非常规”，指用传统技术无法获得自然工业产量，需用新技术改善储层渗透率或流体黏度等才能经济开采、连续或准连续型聚集的油气资源。
26、“北拓、中优、南扩”
“北拓”，即加快推进科教园区片区更新，打造区域创新中心；稳定胜北片区，整合教育和医疗资源，调整西三路、西四路路由，激发城市北部发展活力。“中优”，即高品质做好新区片区、胜利油田中心医院片区、原油库片区等重点片区更新，拿出更多空间用于公共服务设施建设，优化提升西城核心板块。“南扩”，即主动参与高铁站片区规划和建设，与六户镇镇区发展一体谋划；对接广利河旅游景区建设，在庐山路和西一路之间增加建设用地规模，高标准建设城市门户，高水平服务城市旅游。
27、完整居住社区
完整居住社区是指为居民日常生活提供基本服务和设施的生活单元，同时也是社区治理的基本单元。通过建设完善的社区基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础设施和公共活动空间，满足辖区居民养老、托幼、就医、购物、休闲等公共服务需求，打造15分钟便民生活圈。若干完整居住社区构成街区，统筹配套中小学、养老院、社区医院、运动场馆、公园等设施，与15分钟便民生活圈相衔接，为居民提供更加完善的公共服务。
28、“红色物业”
“红色物业”：是指以“党建引领”为鲜明主线，彰显“红”的特色，体现“治”的成效，旨在物业服务领域彰显党的政治色彩，强化党的政治属性，发挥党的政治功能，把牢物业服务的正确方向。在具体工作上，以街道社区党组织为核心，整合服务资源、集聚服务力量、健全服务机制，着力解决好居民群众反映突出的物业问题，使之既发挥物业服务功能，又发挥政治引领作用。
29、“两清零一提标”
“两清零一提标”：是指城市雨污混流问题清零、城乡黑臭水体清零、城市污水处理厂出水水质提标。
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