景区无形资产折旧年限(无形资产折旧开始时间规定)

·国有景区（点）市场发展为REITs提供了大量可选择的基础资产。截止到2020年12月25日，全国景区约1.24万家，总接待量达64.75亿人次，旅游总收入达5065.97亿元，旅游总投资4034.51亿元，直接就业162.02万人。其中，由地方政府和国有企业投资和经营的国有景区以及各类重资产保景区（点），都可以通过REITs盘活融资。

·将国有景区（点）资产纳入基础设施公募REITs的底层资产范围。一方面，国有景区（点）是旅游产业最核心吸引力，能够满足人民群众对美好生活的向往，直接关系广大人民群众福祉，将该类资产纳入基础设施公募REITs的底层资产范围，有利于其与房地产切割，防止以旅游开发之名，行房地产开发之实。另一方面，基础设施REITs试点提供了一个比较成熟的模式和经验，首批试点项目的产品交易结构、相关政策体系、监管规则已获得市场的广泛认可，可以保障国有景区（点）REITs试点工作顺利进行。

·优先选择国内5A景区资产开展试点。根据相关测算，截至2019年底，全国共有景区12402家。其中，5A景区280家，4A景区3720家，3A景区6198家，2A景区2101家，1A景区103家。5A景区是国有景区中的头部企业，是中国旅游景区最高等级，其投融资问题具有典型性和代表性。5A景区游客总接待量达12.09亿人次，旅游总收入达2132.08亿元，门票平均价格67元，总投资471.14亿元，直接就业29.46万人。建议优先选择符合条件的国有5A景区，开展国有景区REITs试点，探索实施路径，总结实践经验。同时建立健全相关标准和制度，确保发行REITs的回笼资金主要投入国有景区建设运营。

·加强部门协同，提高REITs重组环节政府审批效率。发行国有景区REITs涉及底层资产复杂的重组和交易，面临工商、文旅、国土、财税、国资等各部门的审批工作，环节众多、流程复杂，建议加强部门联动协同，对于发行国有景区REITs中涉及的相关审批进行联动审批、优先审批、高效审批，聚力推动国有景区REITs试点工作顺利开展。