铁路运输服务业增值税税率(铁路旅客运输服务增值税税率)

文 梁发芾

据媒体报道，针对旅客纸质火车票丢失影响报销，应加快推进铁路客票电子票的建议，国铁集团回复称，铁路部门正积极与国家税务总局沟通协调，加快推进电子发票实施工作，争取早日让广大旅客享受到报销凭证电子化带来的便利。

火车票（高铁票）不仅仅是一种消费凭证，它也是一种纳税凭证，当然，对于有些出差人员来说，也是报销凭证。这种凭证随着技术进步发生了很大变化。比如在三十年前，火车票是很小的一块硬纸牌，极易遗失，需要格外小心地保管。后来车票变大了，但仍然是一块纸牌，好在可以通过身份证从车站的取票机上打印。比起以前的硬纸板，这种可以在取票机上打印的车票，已经相当地进步和方便。不过，比起目前国家自动化信息化进程，火车票问题仍然显得落后。对于需要报销者来说，必须去车站取票机上才能打印，在其他地方并无联网，还不能方便打印。如果丢失，要重新补办是很麻烦的，甚至是不可能的。在其他领域的消费已经实现发票电子化，整体联网，任何终端用户都可以方便地下载、复制、保存和打印的情况下，铁路在这方面显然有些滞后，与其高速发展的现状并不相称。这或许正如铁路部门所强调的，是铁路发票业务具有行业特殊性且开票数量巨大所造成的，有其特殊原因。

目前，由于火车客运票还没有实行电子发票，人们得到的报销凭证上没有纳税信息。这至少造成两个方面的缺憾。一方面，我们拿到这种报销凭证或者说是车票的时候，我们从中看不到任何纳税信息，绝大多数的乘客，无法感知我们给国家缴纳的税收，难免会误以为我们乘车时没有纳税。而另一方面，因为车票上并无纳税信息，单位财会人员做账，进行增值税抵扣时，还得根据车票票价，根据铁路客运的增值税税率，进行计算，算出应该抵扣的税款。这增加了单位财务人员的工作量，而且也容易出现差错。

所以，铁路客运实行电子发票，有很多好处。第一，方便了需要以发票作为报销的旅客。因为有方便的电子发票，他们可以在联网的各地终端下载打印供财务报账，不怕遗失。对于单位财务人员来说，按照电子发票的税额直接实施抵扣，减去按总价进行换算的计算程序，减轻工作量。而对于广大旅客来说，电子发票上清楚的税率和税额，也能够起到很好的税务宣传和税收教育作用。当人们清楚在消费过程中为国家缴纳的税款时，就会更加增加税收意识和主人翁意识，增强纳税人的荣誉感、权利感和责任感。