党建工作，可以理解为包括党组织建设、党员队伍建设、基本制度、党内活动和基本保障等方面的一系列党务工作，是一个系统工程，每一项工作都有详细具体的规定，必须严格按照规定执行。

第一章 基本组织

基本组织主要包括：党支部的组织设置，党支部的成立、调整和撤销，党支部班子职数，任期和换届等4方面的内容。

（二）党支部的成立、调整和撤销

1.党支部的成立。一般由基层单位或组织向上级党(工)委提出建立党支部申请。申请内容要包括：单位或组织的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；所建党支部的性质；党支部委员会组成人数和委员设置方案等。党(工)委召开党委会研究决定并批复，批复时间一般不超过1个月。党(工)委审批同意后，召开党员大会选举产生党支部委员会。根据工作需要，党(工)委可直接作出在基层单位或组织设立党支部的决定。

2.党支部的调整。党(工)委每年要根据形势任务和人数变化等实际情况，按照有利于党员教育管理和作用发挥的原则，对党支部设置情况进行1次摸底排查，切实规范党支部的设置，理顺党支部隶属关系。对党员人数较少、设置不合理的，要及时合并；对符合党组织设置升格条件和工作需要的,要及时进行组织升格；对党员人数较多，组织开展活动难度较大的，要根据实际情况，合理改设若干个党支部；对符合设立党小组条件，而没有设立的，要及时设立党的小组。

3.党支部的撒销。一般按照谁批准成立、谁批准撤销原则办理。可以由党支部提出申请，党(工)委召开党委(工)会研究决定并批复。党(工)委也可直接作出撤销党支部的决定，报上级党委备案。对因机构改革、职能调整等原因，支部设置不合理的，要及时进行建、并、撤、改；对不再具备建立条件、作用难以发挥的党支部，要及时撤销。

对于机关单位来说，如果单位内部机构设置进行了调整，那么为了便于管理，党支部也应作相应的调整和撤销。