国税地税合并最新消息2019(2018年国地税合并的视频讲话)

█2021已经进入倒计时，《感动中国》企划部同样在忙乎着讨论着入围名单。

“大家看许家印怎么样？”

“不仅把恒大完整地捐给国家了，欠这么多债，还拒绝躺平，坚决要还债——这是什么精神？”

“这是一种能让观众感到心灵震撼的精神力量。”

......

来自澎湃新闻

说实话，当我一大早看到许家印表示「教练，我想盖楼房」，我一下红了眼眶。

这都什么时候了，我们的许老板还不忘着带着兄弟们日夜奋战赶交房，一点不顾及人们茶余饭后议论他的蜚短流长。

许老板此时发通稿，究竟是在唱空城计？还是真悔改？抑或是真表态？

很快下午就有了答案——

大家都知道，在我们这，字越少，事越大。

当媒体一水转发“财政部：做好房地产税试点准备工作”时，我知道了许老板拒绝躺平的真相——这是真慌了呀！

再不交房，真烂尾！真让你凉！

12月27日（今日），全国财政工作视频会议在北京召开，财政部部长刘昆做了报告，公开明确：做好房地产税试点准备工作。

摘自：全国财政工作会议通稿

很多人或许会说“慌什么慌？房产税这都提了多少年了？”“三年、三年、又三年，我从十八，熬成了三个孩子的妈”.......

诚然，每年政府都要开征、调整或取消一些税种，却从来没有像开征房产税这样举步维艰。

从2003年10月14日，中央就决定开征物业税（房产税），可一拖，就拖到了今天。

没办法，谁让土地财政是地方的钱袋子，以至于恒大这样的企业，总认为自己很重要，大而不能倒！

可这次明显有点不一样，连许老板都慌了，这是为啥？

01.

房地产行业不再那么重要

其实从房住不炒出台，到针对地产企业的“三条红线”的落地，我们会发现国家做出的种种安排都是在降低房地产在国民经济中的重要程度。

换句话说，房价涨还是降、房子炒还是不炒，未来都将会是一个不值得关心的问题——

因为房地产行业将变得不再那么重要，它也不能再那么重要了。

而要让热烈的关系冷却下来最好的办法是什么？

上海滩的名媛们最有发言权，最高级的冷落不是打你骂你，而是无视你。

所以，我们看到了恒大撒泼打滚（发《求救信》），一哭二闹三上吊（信用债暴雷、工程停工、工作组进驻），统统不好使。

有些人会问“你知道政府有多依赖房地产吗？”“没了房地产，地方政府喝西北风啊？”

说得没错。

在过去，消费者购买的每平米房价有不低于50%的部分，都被政府拿走了。（数据来源：任泽平宏观报告）

数据来源：任泽平宏观经济报告

参考上图，政府每平米净收13000，房地产商赚取7000，而房屋自身的成本只有3000余块。

也就是说，不管你买的房子单价多少钱一平，每平米的成本差不多就是3000人民币，剩下的都被开发商和当地政府拿走了。

这就是地方的土地财政——此路是我开，此树是我栽，要想万丈高楼平地起，留下买地财。

正常来说，绝大多数地方的税收大头都是土地财政，剩下的就是国企的收入。

如果经济形势不错，卖地收入能占个30%；

如果经济形势差一点，土地财政往往要占到五成以上了。

这样的情况在两三年前甚至过去20年确实都是这样，但现在事情已经悄悄发生了变化——

土地财政未来不会，也不可能是地方政府的财政核心。

02.

土地财政不再是地方政府的财政核心

我们会发现这几年我们一直在推进税收改革，其中最大手笔的操作是——全国各市级国税局地税局合并，统一挂牌。

而今天，全国财政工作视频会议的通稿中，“税”这个关键词，提了20次，比如：

会议指出深入推进财税体制改革，深化预算管理制度改革，做好房地产税试点准备工作，规范财务审计秩序，财政管理监督进一步加强。

会议指出紧紧依靠改革破难题增动力，推动财税制度更加完善和成熟。

会议指出必须坚持解放思想、与时俱进，全面深化财税体制改革。

会议强调财税体制改革迈出新步伐，财政可持续发展取得新进步，财政治理效能实现新突破。

会议强调进一步深化预算管理制度改革，完善现代税收制度，加快建立现代财税体制；

加快建立现代财税体制，提高财政管理水平。加强财政法治建设，深化财税体制改革，强化国有资产管理，持续推动内控建设，加快预算管理一体化。

......

可以说，税改之势，已经箭在弦上。

那会怎么改呢？

我给大家概括下——

税改方向：弱地方、强中央

税改方法：间接税改为直接税、流转税改为资产税

也就是说，通过征税方式的改变，实现全国一盘棋，切实减少地方政府对土地财政的依赖。

你或许会问地方没钱了，怎么办？

跟中央要嘛！

中央没钱了怎么办？

没钱能税改嘛。

03.

税改为了谁？

过去我们熟悉的国税和地税的说法，来自94年的分税制改革，当时中央和地方的财政进行了切割。

地方征税后，中央再按一定比例收回，这样的目的是：中央有力量去干大事，同时也给地方政府很大的自主权，去搞发展。

这就像《亮剑》里的一个场景，旅长给李云龙打电话——

李云龙当场表示：“这是打劫！”

旅长表示，你缴了装备，不代表就不打鬼子了，该打的你还得打。

但是枪从哪来，你也别管我要。

你猜李云龙怎么回复？

李云龙当场表示“没问题，但要自主权！”

当领导的就是当领导的，旅长当场表示“这ok呀！”

结果怎么着？

一年以后独立团重机枪，迫击炮什么都有了。

但这样也会有一个问题，就是随着李云龙的发展壮大，越发的不服管教。

《亮剑》里，李云龙天天穿着个日本的呢子大衣、牛肉罐头伺候着.....

这时候我们在看过去地方政府是怎么用钱的？

通常是修修路、建建学校、发发工资、做做宜居工程，当然也有像贵州独山县、湖北荆州关公雕像那样搞一大堆的政绩工程的。

发展到现在，不管各地财政情况怎么样，各位你们随便去哪个地方，当地的政府大楼是不是都非常气派，类似独山县天下第一水司楼、天下第一大关公雕像比比皆是......

一个历史阶段干一个历史阶段的事。

之前为了促进发展，我们不得不这样，现在全国的高铁，公路基础设施是不是都修得差不多了？

你再这样搞下去，只怕上天下第一水司楼这样的建筑越来越多，科研经费是越来越不足了。

所以，我们不能再继续这样的发展模式。

《亮剑》里旅长也表示，要把李云龙骑兵连的编制再给砍一砍，于是我们看到——

2016年营业税改增值税、2018年国税与地税合并，2019年不再允许地方政府新增隐形负债。

中央在不断从地方收回财权。

此消彼长之下，中央的前袋子也早已今非昔比。

以后如果还要搞建设，要用钱，没事——你找旅长要呗，我又不是给不起，但是你李云龙自己搞钱，自己花，这钱花的没数。

当然，作为李云龙，肯定是对旅长有看法的。

这是一个过程，需要时间，我们可以发现国内很多大的棘手的问题都与央地矛盾紧紧地牵扯在一起。

因此这是我们重要的事情发展带来的矛盾，处理是一定要处理，但是需要时间，需要方法。

可以想象，再过几年弱地方强中央的趋势最终完成，土地财政对地方政府还重要吗？

未来你的吃喝拉撒是旅长管着你，你又不花钱，你要赚钱干嘛？

那么问题来了，税改怎么改？

04.

税改怎么改？

其实，中国的税负在世界上排名前几，但是中国的老百姓却很少跟税务机关打交道，为什么？

因为我们国家主要是以间接税为主，啥意思？

你赚多少钱，交不交税？

领导表示，我不管。

但你总要消费吧，衣服你总要买吧，你车总要加油吧。

我把税都加在商品的各个阶段，比如石油进口来，就要收一成税；做成化纤收一成；做成衣服，再收一层税；最后你买了商品，税就相当于你来交了。

流转税是一种间接税，间接收税是社会主义初级阶段的产物。

只适用于国家对基层控制力没那么强，贫富差距没那么大的时候。

他的优点是方便，因为不用去找每个人去收。毕竟，中国十四亿人收税，可没那么简单。

但它的弊端也很明显，容易把贫富差距拉大。

你想富人再有钱，他不会一天吃十顿饭，你靠流转税来收税，只会造成富人交的税相对的少，中产交的税相对得多，穷人缴纳的比例更高。

那应该怎么办呢？

收直接税，收资产税。

税收本质上是一种转移支付的工具，找到最有钱的转移给穷人，那么谁有钱去收谁的呗。

以前根据我买了几件衣服，加了几次油来间接收我的税，那不如直接点，收入高得多收税，资产高的多收税那不就好了。

这就是直接税和资产税。

你们有没有发现从前年开始要下《个税》的app，个人需要自己报税；而今天财政部也发声“做好房地产税试点准备”。

个税和房地产税不就是直接税和资产税的载体吗？

这就是实实在在的谁有钱收谁的税！

这样的做法的优点是：公平、公平、还是公平。

但缺点也有，就是只有大一统的中央政府能做，地方根本做不了。

如果地方来做，很容易被人钻空子，还记得“税收洼地”霍尔果斯、崇明岛嘛？

所以从这个角度来看，房地产税的推进，我们的前首富许家印老板能不急吗？

本来过去可以挟体量大，影响深，来换取筹码；如今还这么玩，那就是作茧自缚，自己站到了人民的对立面。

05.

作为个人，怎么应对这样的改革？

我们首先要明确，房地产税这类的资产税该如何定性，受益人又是谁？

还是举个例子，我们假如现在有 10 个苹果，分给了 3 个⼈，甲得到了 6 个，⼄得到了 3 个，丙得到了 1 个。

但是每个⼈都需要吃2个苹果才能饱，3 个苹果才能过得不错。

如果什么都不发⽣，那么丙会不太开⼼，有闹事的可能。

1. 甲主动把⾃⼰的一个苹果给丙，这叫“可持续”；

2. 甲主动把⾃⼰的两个苹果给丙，这叫“改善”；

3. 甲说服⼄把一个苹果給丙，这叫“算计”；

4. 甲抢⾛了⼄的一个苹果，这叫“剥削”；

5. 甲抢⾛了丙仅有的一个苹果，这叫“做恶”。

苹果并没有变多，但我们会发现：在前两种情况下，⼤家都会很开⼼；

在第 三 种情况下，⼄不是很开⼼，但⼤家也平安⽆事；

在第 四 种情况下，⼄不开⼼，丙也不开⼼，危机四伏；

在第五 种情况下，丙特别不开⼼，⼀定会闹事；

如果有⼈不开⼼，就会有争⽃和损失，也许 10 个苹果变成了 9 个、8 个……

这时候我们在看，房地产税这样的改革是属于哪类呢？

我相信，应该是前两种情况。

更何况现实的情况是，普通人要么根本没房要么只有一套自住房，哪有资格交房产税。

所以我们干嘛要为有四套房的“普通人”去摇旗呐喊！？

对于我们普通人，该怎么应对？

其实，我认为我们真正需要担心的是房东把房产税通过加租的方式转移给你，毕竟这才是税收的基本规律。

直接课税对象和实际负税主体往往并不是一波人。

要知道互联网大厂发点补贴尚且会被房东一秒钟加房租转走，更别说房产税了。

房东这个群体，既参与剥削，又不进行任何的生产组织，可以说是一个100%反动的群体。

同时它又具有人员分散、数量较多、控制核心资产等属性，极为难缠，处理起来困难极高。

对这种既反动透顶又难以对付的群体，不可能指望仅仅依靠一个温柔的房产税就把他们收拾了，必须要给予极高的重视。

当然，不知道有没有注意到，目前国内已经开始试点数字货币了，它有很多功能，我只说其中了两条。

第一数字货币，表面匿名实际上是可追踪的；第二个数字货币，无需网络，线下可代替现金使用。

看到了没？以后现金都不用纸币了，卖早点了，你今天收了多少钱，央行都清清楚楚。

更别提你收多少房租了！

个人所得税来把你安排的明明白白。

所以大家看明白这几步棋了吗？

下一步税收的改革，房地产税的出台，地方政府隐形负债，这些都会一并解决，最终完成央地层面这个大矛盾的真正大一统。

所以，我们该怎么面对？

这其实是个很复杂的问题，首先你得清楚你手头最重头的资产是什么？其次我们再来谈怎么应对。

当然，从我的角度出发，如果咱们就是普通老百姓，那么现在要留取充足的现金流，不要过多的负债；

对高净值来说，提前做好资产布局。鸡蛋不要放在一个篮子里，做好海内外的资产安排。

结语.

其实，我们会发现个人在面对社会发展，这种不可逆的强大力量时，真的很无力。

你根本无法做出任何增长，一切努力都只是徒劳，只能去顺应他。

哪怕许老板，哭红了眼，深情款款地表示“领导，我想盖楼房”。

领导表示“就你最烦人”。

我们还会拍手称快，附赠一声“该”！

但不管怎样，我还是希望世界会变好，这样我们才能更从容的应对调整，能选择相对体面的生活。

思考题：

面对即将试点房产税这类的资产税，你持什么态度？

你又有什么好的应对方式？

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