江西省国家税务局减免税管理办法(江西省税务局政策法规处)

2019年全国两会《政府工作报告》的关键词中，“减税降费”不可或缺，这一事关社会方方面面的关键词，对于深化供给侧结构性改革，减轻企业负担，推动形成积极的社会预期具有重要作用。

国家税务总局江西省税务局党委委员、副局长陈国英接受访谈。

围绕三个“百分之百”目标 落实减税降费政策措施

2019年以来实行的减税降费政策涉及税种多，内容丰富，对社会民众来说是一个不折不扣的减税大红包。

陈国英在访谈中介绍到，从小微企业普惠性政策来说，增值税小规模纳税人免税标准由月销售额3万元扩大至10万元，企业所得税小型微利企业认定标准由年应纳税所得额不超过100万元扩大至不超过300万元，小微企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，实际税负降至10%；从个人所得税改革上来说，把基本减除费用标准由每人每月3500元提高到每人每月5000元；另一方面首次设立子女教育、赡养老人等6项专项附加扣除；从深化增值税改革政策来说，将制造业等行业16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业行业10%税率降至9%。

陈国英说，为了让“减税降费”能够在江西全面落地生根，全省税务系统迅速行动部署，推行了全面覆盖、全景展示、全程监督、全员参与的网格化管理体系，围绕内外培训覆盖率100%、政策落实到位率100%、统计数据准确率100% “三个百分之百”目标积极落实，确保减税降费政策措施落实落细。

自主研发大数据分析应用平台 实现信息实时共享

访谈中，陈国英还提到，省税务局自主研发了“江西税务大数据分析应用平台——减税降费网格化查询管理模块”，方便基层管理部门和税务人员实时查看辖区内应享未享疑点数据，实现信息实时共享，确保疑点数据核实处理到位。

陈国英说：“税务系统通过建立完善减税数据纠错、会审、抽查的流程管理监控闭环，建立完善实时纠错机制、及时会审机制、定时抽查机制、纳税人自主确认机制，打造铁账本、硬账单。”

记者了解到，税务部门通过每月定期组织集中办公对统计核算数据进行会审，分析减税降费统计数据的合理性；定期抽查应享受未享受、不应享受而享受的纳税人信息，开展实地核查；在申报过程中增设了减免税额明细内容，方便纳税人掌握和确认自身享受的减税降费项目及金额。

推出针对性和个性化的服务举措服务赣企“走出去”

除此之外，服务赣企“走出去”是省税务部门一项长期性的重要工作，每年都开展了一系列有特色、有亮点、受欢迎的服务宣传活动，推出针对性和个性化的服务举措，减轻企业税收负担，鼓励赣企“走出去”。

陈国英在现场为大家介绍了近年来税收服务赣企“走出去”的具体举措。

构建税收宣传新格局，针对企业开展“税收专家伴你行”上门走访活动，发放宣传材料，召开主题座谈会，现场解答企业提出的问题；同时，举办“国别投资税收指南发布会”“助力赣企出征‘一带一路’”主题宣讲会，邀请“走出去”成功企业介绍经验，邀请四大会计师事务所以及发改委、商务厅、外汇局等部门的专家进行专题授课，成立“走出去”服务团队并向企业发放“一带一路服务卡”。

创新境外税收服务模式与内容，运用大数据分析对每户“走出去”企业实施精确化识别、精准化服务、精细化管理的服务，初步构建了“走出去”精准服务体系。筛选出有实质业务的精准服务户。

运用“互联网 ”手段，利用“江西走出去”、“税务之家”微信群定期发布各类政策信息和“一带一路”沿线及其他国家的税收与投资指南，实时在线与纳税人进行互动交流；举办特色活动，深入小区、景区以及社会公益活动，现场解读“一带一路”有关内容，使税收服务“一带一路”更接地气、连民心。

今年首次将税收经济分析工作纳入“便民办税春风行动”

每年的春天，国家税务总局在全国统一开展“便民办税春风行动”，那么江西今年与以往相比，有什么特色？陈国英说，今年是“便民办税春风行动”的第六年，全省税务部门推出4类14项82条便民办税服务措施，回应纳税人、缴费人所期所盼。同时，今年首次将税收经济分析工作纳入“便民办税春风行动”，以减免税政策效应、优化营商环境措施、重点行业、重大发展战略、区域比较、新旧动能转换为重点开展分析，实现税收经济分析高端定制和精准发力。

陈国英说，作为国税地税合并后新税务的开局之年，为展示新机构新税务新气象，今年“便民办税春风行动”在提速增效方面提出22条措施，主要通过优化流程提速、纳税申报提速、税费缴纳提速、退税办理提速，让事项更简、办税更易，让新税务续航春风，让新服务普惠万家，让广大纳税人和缴费人充分享受改革红利。

改善线上、线下服务渠道 让纳税人多走网路少跑马路

方便纳税人办理各项税收业务是“便民办税春风行动”主要目标之一，陈国英透露，税务部门还将改善线上、线下服务渠道，整合优化办税服务资源，切实优化办税服务。

首先，改善“线上”服务渠道，加强税收信息系统整合优化工作，提高信息系统的稳定性；拓展PC端、手机端、自助端等多种办税渠道，实现各应用系统数据互通、一体运行；加强电子税务局推广，优化网上办税功能，引导纳税人“多走网路，少跑马路”；依托12366纳税服务平台，提升智能化个性化纳税缴费服务体验；优化个人所得税办税软件的在线填报、数据校验、提示提醒等功能，减少填报错误；推广应用税收风险管理系统和税收日常低等级风险自动提醒系统，实现纳税人税收违法行为即时自动提醒，降低税收风险；加快推进涉税事项融入“赣服通”政务服务平台，拓宽服务功能，便利纳税人办理涉税事项。

其次，改善“线下”服务渠道，持续推进“一门办”，2019年12月底前，税费事项进驻综合性实体政务大厅（含乡镇便民服务中心）基本实现“应进必进”；推进委托邮政部门代开发票代征税款，满足偏远地区纳税人办税需求；规范自助办税终端管理，落实《江西省税务系统自助办税终端管理办法》，升级自助办税终端功能，强化现场辅导和技术维护服务，拓宽部署范围，探索在银行网点、便民服务中心、街道社区、偏远乡镇等投放自助办税终端；实现新办企业涉税事项当天办结；推行办税服务窗口错峰预约服务，双休日、国家节假日全年“不打烊”服务。

最后，整合优化办税服务资源，打造“一城一厅”， 实行“一站式”服务，扩大业务通办，逐步实现“一门”办税，提升服务质效；加强办税服务厅人员配备，优化人员结构，配足窗口人员，强化导税团队建设；加快智能管控平台建设，强化推广应用，实现办税场所的实时监控和业务办理状况的实时分析，提高涉税办理效率。