沙井濠景城（沙井裕盛华庭小产权房）

民生微实事项目覆盖社区老年人、妇女、青少年以及特殊群体等范围，解决了不同群体不同的民生服务需求，增强了居民的归属感和幸福感。 资料图片

从2018年3月开始，宝安区松岗街道花果山社区启动了以“共建书香社区，同享阅读快乐”为主题的书香社区项目，成立了一支“故事爸妈义工讲师队”，这支队伍由14人组成，定期开展亲子绘本故事会、旧书漂流、旧书跳蚤市场、故事比赛、图书赠阅等活动，从2018年3月到2018年12月开展活动共计65场，服务人次约2615人。此外，该社区还以暑期留守儿童图书赠阅、深圳读书月阅读倡导活动的形式，给社区儿童、青少年发放书籍，2018年累计发放新书985余本，并鼓励社区居民捐赠旧书，定期开展旧书置换，让更多的家庭和孩子找到自己喜欢的书籍，让阅读不断传递，居民之间互相影响，爱上读书，享受阅读。

花果山社区“书香社区”项目是宝安区2018年实施的3000余个民生微实事项目中的一项。作为深圳的城人口大区，宝安外来人口多、人口流动性大、社会结构日益多元，基层治理面临“小马拉大车”等一系列难题。在这样的现实难题面前，民生微实事成为宝安区委、区政府让全区居民共享发展改革成果，提升家园归属感，沙井打造共建共治共享治理格局的重要抓手。

数据显示，2018年，宝安区10个街道124个社区共实施民生微实事项目总数3152个，项目经费总盘子2.48亿元。2018年，宝安的民生微实事更加注重实效，各街道聚焦社区群众关注的问题，着重实施了一批受益面广、贴近居民生活、群众热切希望解决的惠民小项目，既做到“雪中送炭”，又做到“锦上添花”，还让社区群众知道“惠从何来”，为宝安建设现代化社区治理体系提供了重要支撑。

●撰文：崔洁 张超鑫

每个社区200万元全面推进“民生微实事”

2018年，宝安区委以一号文件的形式发布了《关于进一步加强现代化社区治理体系建设的实施方案》，举全区之力推进现代化社区治理体系建设。宝安区委、区政府高度重视民生微实事工作，将民生微实事工作纳入《关于进一步加强现代化社区治理体系建设的实施方案》，为社区民生微实事项目工作提供政策保障。在区委、区政府的统一领导下，区委组织部、区民政局、区财政局各司其职，统筹协调推进民生微实事工作；各街道党工委作为辖区项目的实施管理责任主体，统筹负责辖区内项目的具体推进工作。社区党委具体组织项目实施。

自2018年起，宝安区民生微实事项目按照平均每个社区每年不低于200万元的标准，由宝安区财政负责，为宝安区的124个社区、10个街道共2.48亿元的民生微实事资金提供经费保障。

虽然民生微实事在全区124个社区“遍地开花”，但宝安区加强指导，为所有项目划定了“标准线”。根据《深圳市人民政府办公厅关于印发全面推广实施民生微实事指导意见的通知》《深圳市全面实施民生微实事项目工作指引》等有关文件，2018年，宝安区出台了《宝安区社区“民生微实事”实施细则》，指导各街道、社区规范项目征集、项目筛选、项目确定、项目公示、项目实施、项目评议程序等流程。2018年，宝安区区民政局委托第三方开展了全区民生微实事项目抽检和实地业务指导，为各街道更好地开展辖区民生微实事项目提供标准和指引，并举办了2期民生微实事项目工作培训班，对全区各街道民生微实事业务工沙井作骨干进行专题培训，进一步提高各街道社区干部的专业工作水平。同时，宝安还创新思路，不断严格规范民生微实事资金的使用。

惠及百姓提升居民幸福感

2018产权年11月17日，以“龙腾盛世，和美和平”为主题的2018年福海街道和平社区民生微实事“舞出风采”项目大型文化交流活动举行。“和平社区舞龙队”成立于2006年，十几年来先后荣获山东临沂“中华龙狮”全国赛三等奖，广东省13届“体育彩票杯”龙狮大赛“规定套路”金奖和“自选套路”银奖等多项殊荣，还积极参与市、区的各项庆祝活动，代表深圳多次到省内周边地区进行交流展演，成为社区一张响亮的特色名片。为推动舞龙队的发展和传承，丰富社区居民、来深建设者及子女的精神文化生活，和平社区把舞龙作为民生微实事项目，在社区小区、幼儿园和学校中建立新的舞龙队伍，并在和平中英文学校挂牌成立了训练基地，在丰富居民生活的同时把“龙”的精神和传统文化进行了继承和发扬，实现了多方共赢。

民生微实事关注的都是百姓的“身边事”。为了让民生微实事真正惠及百姓，宝安各街道在选择项目时，都将目光对准社区群众关注的问题，在各社区广泛征集并开展了智慧养老服务、社区亲子运动会、游园会、厨艺插画培训、心脏复苏急救技能培训、粤剧文化敬老活动、社区公共服务设施改造等丰富多彩的项目，覆盖社区老年人、妇女、青少年以及特殊群体等范围，解决了不同群体不同的民生服裕盛务需求，丰富了社区居民的生房活，增强了社区居民的归属感和幸福感。

以沙井街道为例，2018年，沙井街道2/3以上的社区民生微实事经费用于公共设施建设和环境提升。全街道21个社区共实施579个民生微实事项目，其中工程类项目209个，投入资金2598万元。如蚝一社区修缮濠景城篮球场、马安山社区建设袖珍绿化公园、沙一社区加固下冲路河涌护栏……通过一系列“点穴式”改造，做到“微改造、小提升，有特色、有温度”。据统计，过去一年，沙井街道新增电单车充电亭13个、微公园和微广场15处、道路修补等环境微改造112处，解决了一批城群众生活最急迫的民生难事、小事，辖区居民纷纷为民生微实事行动点赞。

此外，宝安还积极推广市级项目库入库项目，将全市优秀的项目引入社区，推进落地；并下发了《转发区食药安办关于做好2018房年“社区华庭食品安全社会共治建设”民生微实事工作的通知》，推动“社区食品安全社会共治建设”在宝安社区的落地实施。

“问需于民，问计于民”为社区发展广开言路

2018年底，一场别具特色的居民议事会在航城街道利锦社区召开，这场居民议产权事会的主题濠景是“2019年度居民议事会暨民生微实事专题座谈会”，社区两委班子，社区居民议事会成员、第三方机构代表、社会组织代表以及社工代表共计40余人参加会议。会上详细解读了《宝安区社区“民生微实事”实施细则》，介绍了社区2018年度民生微实事的实施情况，同时就2019年民生微实事小产工作向社区居民征求意见，使民生微实事项目能集思广益，更加普惠社区居民。

为了让民生微实事更加切中居民的需求和痛点，宝安在民生微实事工作中充分显示了“问需于民，问计于民”，按照“公开征集、分批实施”的原则，通过“四议两公开”方式，结合“五员进社区”工作，采取走访、接访、座谈、问卷调查等多种方式，广泛征集民生微实事项目需求。

对于每个民生微实事项目的计划，社区也会将项目内容裕盛、实施地点、实施时限、经费预算等在社区显著位置、社区公开栏、社区党委微信公众号、社区家园网进行公示广泛濠景接受社区居民的监督。这些做法极大地鼓励了居民参与城市社区建设管理的激情，激发了自己家园自己建的热情。

在民生微实事实施的过程中，宝安区注重充分发动社会力量，由社区党委牵头，居委会配合，发动社区各类组小产织积极参与。一是民生微实事项目由各街道党工委具体组织，社区党委牵头统筹整合社区资源，形成工作合力，推进项目实施。二是鼓励和引导辖区单位、社会组织、小区管理处、社区股份合作公司、志愿者等共同推进项目建设。三是引进社会力量，撬动社会资源，委托专业第三方开展专业性比较强的社区服务项目。

当前，2019年民生微实事已经在宝安区全面铺开。宝安区相关负责人表示，2019年，宝安区将继续按照每个社区200万元的经费标准，组织辖区各街道、社区开展民生微实华庭事项目；进一步理顺工作运作机制，严格加强规范管理，严格资金使用；严格依法依规依程序开展项目征集、项目筛选、项目确定、项目公示、项目实施、项目评议等工作；动态跟进项目进展情况，继续推广民生微实事项目库和“社区食品安全社会共治建设”等项目，推进优秀项目在社区落地。