企业改制，是90年代初期从国有企业开始的对企公司业所有制进行的改造，将原来由国家或集体单独所有制的企业改建成产权为多变更元投资主津体的公司制企业。当时的改制方式主要是将企业原资产全部或者部分进行重组，吸收企业内部职工入股，或者在外部引进新的投资人入股，形成共同持股的、有多元投资主体的有限责任公司或股份有限公司。
在企业改制背景下形成的职工股，有以下变更几个特点：
1.职如何工股的形成。职工参股，一般是以职工工龄、企业拖欠职工工资补偿折算，以及由职工缴纳部分或全部入股资金等方式形成职工股。
2.职工股的登记。由于入股职工人数众多，限于《公司法》对股东登记人数的限制（有限责任公司股东人数最多为50人，股份有限公司最多200人），入股职工很难全部登记为股东，很多改制企业采取职工持股会、工会持收费股、部分职工代表持股等方式进行股权登记，存在职工股的股权代持问题。
3.股东权利的限制。有评估些职收费标准工股是以工龄折算、低价出资等入股形成的股权，不同于在资本市场中投资股权形成的股权，对这种公司职工股，改制企业收费标准通过公司章程、股东（大）会决议或者与职工股东单独签订协议的方式，限制部分股东权利，甚至还约定了强制回购股权的条件，例如，限制行使知情权、投票表决权，约定在退休、辞职、调离岗位时，必须退股等。
4.二次企业改制，将职工股集中到公司管理层。企业改制津后，所有职工均为参股股东，企业发展动南区力不足，为此有些企业进行了第二次改制，将分散的职工股收购后集中安排由少数公司管理层人员持股。二次改制收购职工股时存在很多问题，例如，股权价格不透明，由收购方单方定价，股权南区转让或变更登记的文件存在伪造签名的情况，由此引发职工股股东主张权利纠如何纷。
企业改制是特定历史时期发生的事件，对促进资本市场的形成和现代企业的发展，发挥了评估重要的作用，对企业改制的成果，应当肯定和巩固，不应逆转倒退，对企业改制中因职工股引发的纠纷，股权应坚持既要用历史的眼光收费看问题，也要用发展的眼光看问题，按照公平的原则解决纠纷。（待续）
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