增值税留抵退税制度对企业的好处(增值税增量留抵退税政策的意义)

今年《政府工作报告》提出，2022 年退税减税约2.5万亿元，规模为历史之最。其中，1.5万亿元的增值税留抵退税将唱“主角”。

今年以来，国家税务总局广西柳州市税务局积极深入企业，主动对接企业办税需求，将减税降费政策落到实处。图为不久前，税务部门工作人员在上汽通用五菱位于柳州的生产车间开展惠企政策宣传辅导。黄琼宝摄（人民视觉）

“重点照顾”小微企业、制造业等

2022年的1.5万亿元留抵退税，谁将从中受益？

从行业看，留抵退税将重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输行业留抵退税问题。

从企业规模看，小微企业是此次增值税留抵退税的“重点照顾对象”。对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。

对留抵退税政策，小微企业已感受到暖意。

重庆温特莱酒店财务人员潘玉培介绍，2021年，因符合增值税增量留抵退税条件，酒店拿到了80多万元退税款，缓解了租金交付压力，“目前还有50多万元的留抵税额，按照今年小微企业留抵退税的新政策，酒店将一次性回笼这部分资金，进一步充实现金流，我们稳定经营的信心更足了。”

从政策效力看，约1.5万亿元留抵退税形成的巨大现金流，将为助企纾困起到重要作用。“退税资金全部直达企业，既大力改进增值税留抵退税制度，又有力为企业提供现金流支持、促进消费投资，为市场主体‘输血’‘活血’、纾困解难。”国家税务总局有关负责人说。

财政政策、货币政策等保障落实

也有人担心，退税减税规模这么大，会不会对地方财政造成减收压力？该如何应对？

首先，来自中央财政的转移支付将为减税降费政策落实提供支持。为帮助地方缓解减收压力，2022年中央财政大幅增加对地方的转移支付，保障减税降费政策落地生效。同时，货币政策也将与财政政策协调联动。2022年，中国人民银行依法向中央财政上缴结存利润超1万亿元，主要用于留抵退税和增加对地方转移支付。

在落实方面，增值税留抵退税对税收征收管理水平提出了较高要求。

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