外国居民国内缴纳个人所得税(外籍人员个人所得税)

随着中国经济的飞速发展，诞生的富豪人数也越来越多。按道理来讲，赚了这么多钱的人更应该积极回馈社外籍人会，但总有那么一些铁公鸡，不仅拿着钱到海外去潇洒，甚至还通过移民的方式逃避税收和转移资产。

早在2019年，亚非银行就发布过一组扎心的数据，这份全球财富迁移报告显示中国富豪在2018年的移民的数量高达1国内.5万人，与201人员7相比增长50%，稳居世界第一。而在家产在1亿以上的富豪中，有移民意向的比例高外籍达71%。如果大批富豪继续移居海外，那么对于国家来说，无疑也是巨大的损失。

近日，终于有人看不下去了，全国人大代表、上海市人民政府参事陈晶莹在会议上建议开征弃籍税，通过修订《企业所得税法》和《个人所得税法》，在弃籍者的税收清缴、个税征管和征管流程等方面加以完善。

弃籍税并非一个独立税种，而是一项税收制度，是针对放弃既有国籍者（包括企业和个人）征收的一项特别税收，目的就是保卫国家的税收主权，防止资产外流。这不仅可以填补上国内税收的短板，让人民更好得享受到国家经济发展的红利，也会让转移资产的富豪们失居民去一个漏洞。

弃籍税目前在国外很多发达地方都已经普及了，简单来说就是移民到这些国家时的钱人家不管，但是要退出了那就必须缴税，也就是所谓的留下买路钱、肥水不往外人流的意思。

会议上，陈晶莹提出了以下五大建议完善征管：

1. 借鉴美国实施弃籍税的经验，即中国公民如果选择放弃护照，那么所有财产都将在弃籍日按照当天的市场价格出售，出售后产生的收益和亏损，都需要缴纳个人所得税。这些财产包括了房产、股票股权、债券，还有个人物品比如汽车等。

在美国，如果美国公民要放弃护照，或者在过去15年里累计8年都持有美国绿卡，那么满足以下三个条件的人需要缴纳弃籍税。

第一是净资产需要超过$200万元; 第二是过去5年平均每年净所得税要达到一个指定数额，比如在2021年的数额为$17.2万元; 第三个条件则是在弃籍日的前5个税收年度，未能履行申报所有的应纳税额。

如果满足条件但没有缴纳弃籍税，那么就会很大程度被美国税务局抽查并遭到重罚，不同收入的人国内被抽查的概率每年都不同。当年一位俄罗斯大富外国豪就因为在放弃美国国籍时隐瞒了资产，从而导致被罚了上亿元，被美国拔得一毛不剩。

2.借鉴德国实施弃籍税的经验，即以避税为由移民的中国公民，只要税务机关认定你在放弃国籍时往前缴纳10年里有5年都和中个人所得税国保持着实质经济联系，那么在未来的10年里该人将仍然被视为国内税收居民。

这是对弃籍者极其合理的征税行为，也充分体现了税收的公平，否则这些富豪就会在弃籍后，移民国外的同时依然在国内赚钱，这样不合理的现象必须采取措施解决。

3. 在税收征管的法律规居民定和流程上加以完善，即明确规定企业在放弃国籍时需要主个人所得税动通知税务机关一起进行清算，并在注销登记之前缴纳完所有税款。税务机关将在企业放弃国籍后仍然保留在一定时间内追回税款的权力，以此来保障国家的税收利益。

同时，还需加强对外籍人个人放弃国籍的税收征管力度，缴纳个人纳税申报需要加以完善，包括登记税源、依托财产实名制、以及财产申报登记和出境管理制度。

4. 在对个人和企业放弃国籍（企业放弃国籍？这点小编也没明白）的征税上需要在多部门法律规定上加以完善。要从法律的角度上落实各个部门之间的信息共享，比如外籍税务机关获取税务相关信人员息时将更加畅通无阻，没有阻碍。

5. 在对放弃国籍的个人和企业上，将通过CRS（金融账户涉税信息自动交换标准）系统来收集弃籍者的税务信息，不仅是国内的，还需全面获取全球范围的资产信息。

CRS能加强国际之间税收部门的合作和信息交换，全面获取国内居民在海外的金融账户数据以及相关税务信息，以此来打击通过移民和离岸信托进行逃税的不法行为。

此消息一出，也是引起了广大网友的热议，大部分投赞成票，并表示这才是人大代表该做的事。

有人吐槽总算老美是有一样可以学习借鉴的了。

但也有一些认为真正实施起来非常困难，没个几年完善不了，在这之前，该转移的资产早就转移了。

还有人担心，这规定一出肯定得罪不少人，这位人大代表的胆子真大。

也有人表示，有些人偷偷摸摸拿了别的国家的国籍，却又没有放弃中国国籍，这要怎么查出来呢？尤其是一场疫情下，更是炸出了不少双重国籍者。