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特业许可取消之后,公安机关对 收购废旧金属 如何进行管理?(三)

在办理侵财类违法犯罪案件的时候,经常有被盗的财物流向了废旧金属收购行业。

因为废旧金属收购企业特种行业许可已经被取消,公安机关应当如何来对废旧金属的收购进行管理?管理的法律依据是什么?是基层单位经常咨询的问题。

废旧金属收购业的管理涉及到三部法律、法规,6个违法行为案由和一个罪名:

废旧金属收购业治安管理办法》非法设立收购废旧金属,收购生产性废旧金属未如实登记,收购国家禁止收购的金属物品;

《治安管理处罚法》违法收购废旧专用器材,收购赃物有赃物嫌疑的物品,收购国家禁止收购的其他物品;

刑法》掩饰、隐瞒犯罪所得、所得收益罪。

掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪

《刑法》第三百一十二条:“明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”

如何区分《废物金属收购治安管理办法》收购国家禁止收购的金属物品与《刑法》掩饰、隐犯罪所得、犯罪所得收益罪的界限?

区别如下:

①主体不同。本行为的主体是收购废旧金属的企业和个体工商户;而掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪的犯罪主体则是普通主体。

②对象及客观方面不同。本行为的行为对象仅限于国家禁止收购的金属物品;而掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪的犯罪对象则相当广泛,包括所有犯罪所得及其收益,且掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪的情节和危害后果比本行为严重。收购国家禁止收购的金属物品达到一定数量,则构成掩饰、隐犯罪所得、犯罪所得收益罪。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》第7条第1款规定:“明知是非法获取计算机信息系统数据犯罪所得的数据、非法控制计算机信息系统犯罪所获取的计算机信息系统控制权,而予以转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒,违法所得五千元以上的,应当依照刑法第三百一十二条第一款的规定,以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪处罚。”

《最高人民法院关于审理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件适用法律若干问题的解释》第1条对“明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒”的定罪处罚情形作了规定 a)掩饰、隐瞒犯罪所得及其产生的收益价值3000元至1万元以上的;b)一年内曾因掩饰、隐瞒犯罪所得及其产生的收益行为受过行政处罚,又实施掩饰、隐瞒犯罪所得及其产生的收益行为的;c)掩饰、隐瞒的犯罪所得系电力设备、交通设施、广播电视设施、公用电信设施、军事设施或者救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的;d)掩饰、隐瞒行为致使上游犯罪无法及时查处,并造成公私财物损失无法挽回的;e)实施其他掩饰、隐瞒犯罪所得及其产生的收益行为,妨害司法机关对上游犯罪进行追究的。


《治安管理处罚法》收购赃物,有赃物嫌疑的物品与《刑法》掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪的界限?

两者的区别主要是:①赃物的范围不同。本行为所称的赃物,既包括违法所得的赃物,也包括犯罪所得的赃物;而掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪中的赃物仅指犯罪所得的赃物,不包括违法所得的赃物。②行为情节和后果不同。

本行为属于一般的违反治安管理行为、情节和后果较轻;而掩饰、陆锅视器得、犯罪所得收益罪必须是情节、后果较为严重的才能构成。

根据(最人法院关于审理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件适用法律若干向解释》第1条规定,具有下列情形之一的,应当依照《刑法》第312条第的规定、以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪处罚:①掩饰、陶璃犯所得及其产生的收益价值3000元1万元以上的:②一年内曾因掩饰、晚罪所得及其产生的收益行为受过行政处罚,又实施掩饰、隐瞒犯罪所得及其产的收益行为的;③掩饰、隐瞒的犯罪所得系电力设备、交通设施、广播电视施、公用电信设施、军事设施或者救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、教款物的:④掩饰、隐瞒行为致使上游犯罪无法及时查处,并造成公私财物损失于法挽回的;⑤实施其他掩饰、隐瞒犯罪所得及其产生的收益行为、妨害司法机关对上游犯罪进行追究的;⑥明知是非法狩猎的野生动物而收购,数量达到50只以上的。

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