大连市国家税务局赵福增局长(大连市国家税务总局局长)

12月19日，2020 CCF区块链技术大会暨首届中国济南区块链产业发展高峰论坛在山东济南举行。论坛汇集了国内数十家重点高校、头部企业的专家学者、企业家深度阐释区块链在大时代背景下的技术魅力。

作为受邀嘉宾，国家税务总局大连市税务局党委书记、局长赵福增在演讲中表示，区块链车辆信用平台打破了部门间“信息孤岛”现象，使得数据都能够在相关单位部门之间顺畅流动，也使得违法犯罪分子断然不敢肆无忌惮。“努力探索应用区块链技术就是希望科学、精细、智能的运用数据，把握转型先机。这是治理数字化转型和治理体系能力现代化的新征程。”赵福增说。

区块链车辆信用平台上线 打破部门间“信息孤岛”

12月14日，大连市车辆信息区块链信用平台正式上线。作为国家税务总局大连市税务局在全国范围内率先提出以车辆购置税为切入点建设的大连市车辆信息区块链信用平台，是全国首创以车辆相关信息为主线，利用区块链技术，聚合车辆全生命周期的高价值信息节点，探索构建的数字化管理模式。通过联盟链形式的搭建，实现政府相关部门即联盟成员单位完成数据上链，企业或市民申请汽车贷款更加便捷、高效，有利于推动数字经济发展、促进内循环消费。

建设之初，平台采用“1 10 X”的组织结构。其中，“1”是在大连市政府。“10”代表大连海关、大连市公安局、大连市财政局、大连市工信局等十个单位，并由它们共同组成平台建设工作项目组。“X”表示未来可以加入平台的其它主体，例如车辆的制造、销售、维修企业、二手车交易市场、商业银行、保险机构、广大车主等，还包括停车服务设施和系统。

据了解，平台以打造贯穿车辆生产、采购、安装、使用、维护、维修、二手车交易、更新，覆盖全部关联主体的服务关联主体为目的。

“过去，政府各部门之间形成了信息孤岛，每一个政府部门办事，都要出具各自的资料和证明。这次就不需要这些证明了，也不需要银行业务人员实地核查业务真伪。只要登陆平台，迅速获取贷款审批和发放的信息。”赵福增说。此外，赵福增表示，信用价值的可靠传递，为金融机构、贷款人保证了安全。特别是在国家提倡大循环、双循环的背景下，管理成本的降低可以有效促进国内需求的释放，促进国内双循环。

突破数据获取问题 助力智慧型城市建设

赵福增在接受媒体采访时表示，由于税务机关与公安、海关等部门的信息尚未有效共享，在此前全面筛查2018年、2019年大连区域内开具的机动车发票时，共发现虚开发票千余组，涉案金额过亿元。

“如果各个部门都能信息共享，违法犯罪分子断然不敢肆无忌惮。”赵福增说。

目前，无需上牌的车辆税款，车企、车主可以在线申报交易税款。平台各方均可根据自身需求定植开发相关功能，有效提升了数据的“含金量”和使用效率，助力社会管理和智慧型城市建设。

“按照我们的设想，金融机构可查询车辆等级、交易、完税、维修、违章等信息，提高放贷，理赔效率，增强贷款，保险安全性。目前贷款方面已经实现了，公安部门可利用信用平台，获取车辆的基础信息、购车款项、完税情况、发票信息、历史保单等信息，提高车辆上牌、“二手车”过户等业务办理效率。此外，海关部门可以利用信用平台，获得车主身份，快速查询车辆维修、违章信息，助力与预防和查出涉车走私行为。”赵福增说。

据介绍，与其他大多数区块链平台相比，该平台兼具软件，硬件加密机制，实现账本数据的透明加解密。从而为税务、公关、海关等各方基于自身职责需要，开发相应功能奠定了基础，进而解决了互利的问题。

释放区块链技术潜力 塑造数字经济新业态

一直以来，大连党委政府各部门始终把优化营商环境作为重中之重，大连市税务局主要以坚持创新为引领，应用先进科技优化营商环境。

赵福增表示，“现在市场主体不单需要效率，还需要公平，不能垄断市场。此外，大连蓝天碧海，风景优美，生态环境好，也可以把优秀人才引到大连来。”赵福增说。赵福增表示，税务局是分蛋糕的，而分得更加精准，更有效率，促进国家搞好分配，缩小城乡差距，区域差距，解决分配不公的问题，是税务局应尽的责任。

据悉，下一步，大连市税务局将重点做好以下几个方面的工作。一是努力打造更加规范、公平的平台。平台项目组各成员单位，共同建章立制，维护监管责任，分析和捕捉深层次的关联，及时筛查并全面反馈问题数据，确保平台各方共享真实、准确、可靠的信息。二是努力打造更加稳定、高效的平台。目前，该平台的事物处理量可以达到每秒1万次以上，未来，平台将努力提高每秒事物处理量，确保满足各类应用场景需求。三是努力打造更加开放、包容的平台。在税务方面，推动向房产税、车船税等其他税务方面延伸，推动数字化治理贯穿大连涉车服务全空域、全流程。

最后，赵福增向全国各地的银行、保险、车企，以及所有与车辆服务有关联的市场主体发出邀请，希望通过这些市场主体加入平台，共同释放区块链技术的巨大潜力，塑造数字经济新业态。