公路工程施工会计科目(公路施工会计账务处理)

第一章 总 则

第一条 为加强公路工程施工招标投标的管理，确保工程质量，缩短建设工期，降低工程造价，提高投资效益，保护公平竞争，制定本管理办法。

第二条 公路工程施工招标投标，应在投标者自愿的前提下，坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则，以技术水平、管理水平和社会信誉开展竞争。

第三条 凡列入国家和地方公路建设计划的公路基本建设工程项目，除利用外资的项目需通过国际招标及个别不宜招标的项目外，都应按本办法进行招标。

第四条 凡持有工商行政管理部门核发的营业执照，并具有与公路工程规模相应等级资格证书的施工单位，均可参加投标。

第五条 公路工程施工招标的管理工作，按工程项目的隶属关系，分别由交通部和地方交通主管部门负责。地方交通主管部门应设立相应机构，负责招投标工作的领导。

第六条 公路工程施工的招标投标，受国家法律的保护和约束，有关主管部门应加强对招标投标活动的监督管理，杜绝一切违法行为。

第二章 招 标

第七条 招标单位应具备下列条件：

具有法人资格;

有与招标工程相适应的工程管理、预算管理、财务管理能力;

有组织编制招标文件和标底的能力;

有对投标者进行资格审查和组织评标定标的能力。

招标单位可以委托或指定符合上述条件的工程咨询、工程管理、工程监理及其他相当机构，负责公路工程施工招标的具体组织工作。

第八条 实行施工招标的公路工程项目，应符合下列条件：

初步设计和概算文件已经审批;

已正式列入国家或地方公路建设计划，建设资金已落实;

征地拆迁工作已基本完成或落实，能保证分年度连续施工;

标书已编制完毕。

第九条 招标可采取下列方式：

公开招标。招标单位通过报刊、广播、电视等新闻煤介公开发布招标广告。

邀请招标。招标单位选择数家施工单位发出招标邀请函。

应邀参加投标的单位不得少于三家。

议标。对个别施工难度大，工期特别紧以及情况特殊的公路工程项目，招标单位可邀请或通过主管部门指定数家施工单位，通过协商，议定标价及有关事宜。参加议标的施工单位不得少于两家。

公开招标和邀请招标依本办法进行。议标工作的有关事项由招标单位或主管部门确定。

第十条 公路工程施工招标可实行全部工程招标和分部或分项工程招标。招标形式应在招标广告或招标邀请函中说明。