《党政机关办公用房管理办法》对党政机关办公用房的规划、权属、配置、使用、维修、处置等管理工作做出了明确的规定。同时也指出了党政机关办公用房要制定集中统一管理制度，统一规划、统一权属、统一配置、统一处置的五个统一。

办公用房管理由分散型管理向集中管理转型过程中，面临权属不明、家底不清、管理混乱等突出情况，需要摸清办公用房的使用现状，为集中统一管建立基础数据台账。信息化建设是机关事务管理工作的重要抓手，是机关事务建设的重要内容。

党政机关办公用房管理工作涉及部门众多，具有业务分散、数据庞大、环节较多、流程复杂等特点。信息系统建设将党政机关办公用房数据全面测绘收集并分类录入，将管理制度、流程具体细化并分级授权，能够实现夯实管理基础、规范管理流程、打破管理壁垒目标，切实现上下一体、互联互通和信息数据实时同步，管住管好党政机关办公用房。

建设党政机关办公用房系统，对办公用房使用管理有哪些意义？

1.摸清家底

根据办法的要求，党政机关办公用房的房屋所有权、土地使用权等不动产权利（以下统称办公用房权属），要统一登记至本级机关事务管理部门名下，实现党政机关办公用房的统一产权登记。

因此，首先要“摸清家底”，对所有管理范围内的房产进行摸排，总结与归纳出统一产权登记范围内的房产、统一产权登记范围外的房产（如租用房产等）。对于统一产权登记范围内的房产，有多少已经确权登记至管理局名下，有多少未登记至管理局名下。对于未登记至管理局名下的房产，有多少已经确权登记，有多少两证不全，有多少无证房产等。通过本系统的建设，将完全可以看清“家底”，让领导随时可以掌握我局管理房产的“底数”。

2.自动建账

机关事务管理部门应当建立本级党政机关办公用房资产管理总台账，定期组织清查盘点，确保总台账信息与使用单位分台账信息账账相符，与办公用房实际状况账实相符，与权属证书信息账证相符。

通过本系统的建设，可统一实现总台账与分台账的集中统一建设。各单位自行维护分台账，系统自动生成总台账，系统数据自动核对。

3.自动汇总，数据共享

各级机关事务管理部门应当建立健全本级党政机关办公用房管理信息系统，定期统计汇总办公用房管理情况，报上级机关事务管理部门，并送同级发展改革、财政部门。

通过该系统的建设，所有数据将自动汇总至机关事务局，随时生成上报数据，或各有关部门直接登录本系统进行核查。

同时该系统还可以与上级部门进行数据共享，实现上下一体、互联互通、动态管理。

4.智能权属归档

建立健全党政机关办公用房档案管理制度。使用单位应当加强本单位办公用房档案管理，及时归集权属、建设、维修等原始档案，并移交产权单位。产权单位应当加强办公用房档案的收集、保存和利用，确保档案完整。

本系统实现所有办公用房的权属档案集中统一管理，所有纸质档案、权证档案、电子档案的扫描入库、关联查询、打印输出、调阅查询等。

5.配置与使用

通过本系统的建设，可以根据各单位的编制人数、实有人数、配置标准、单位级别等信息，智能分析各单位办公用房核定面积、实有面积以及差额面积，结合实际情况进行各部门办公用房的配置与管理。同时根据各单位的实际使用情况，系统可以自动生成“办公用房使用协议”，打印“办公用房分配使用凭证”。

对于使用单位机构、编制调整的，系统会自动重新核定其办公用房面积，提醒机关事务管理部门对于超出部分的办公用房进行腾退与移交。

6.统一维修

党政机关办公用房的大中修，归口由机关事务管理部门负责审批与管理，使用单位负责办公用房的日常检查和维修。

本系统将大、中修、日常检查与维修合为一体，以院落、建筑、楼层、房间为单位，详细记录其所有维修历史记录、相关文件资料。

因使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患等原因需要大中修的，使用单位可以通过本系统向机关事务管理部门提出申请，由机关事务管理部门统筹安排办公用房大中修项目，报财政部门审核安排预算。

7.处置利用

党政机关办公用房有符合闲置条件的，可以按照有关规定采取调剂使用、转换用途、置换、出租、拍卖、拆除等方式及时处置利用。

通过本系统的建设，所有房产纳入平台统一集中管理，所有处置信息全部对应房产，让管理更清晰、让数据更透明。

8.监督问责

党政机关办公用房有关管理部门应当根据职责分工，加强办公用房监管，严格履行相关管理程序，对使用单位的办公用房违规管理使用问题及时按照规定移交有关部门和单位查处。

本系统通过“智能图形技术”，真实展现所有单位办公用房的使用情况，每一栋、每一层、每一间、每一个人、是否超标等信息均自动生成，对于违规使用的情况，系统也可以自动预警与提醒，同时对于使用单位违规使用且不如实填报的情况，也可以结合系统在线数据与实际情况进行对比核查与处理。

同时系统还可以满足办公用房信息公开的要求，自动生成建设、使用、维修、处置利用、运行费用支出等情况的公开数据，便于在政府门户网站等公共平台定期公开，接受社会监督。