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银保监商业银行内部控制指引(银保监会监管商业银行的基本监管手段)


中国银保监会消费者权益保护局今天(18日)通报,消保局在小微企业融资收费检查和“清理银行乱收费”专项行动中发现,近年来各银行基本能够贯彻落实党中央、国务院决策部署,加大减费让利力度,违规收费和变相推高融资成本问题有所减少,但仍有部分银行及其分支机构认识不到位、落实不彻底。消保局通报了部分违规典型案例。


一、中国进出口银行执行内部收费减免要求不到位


二、中国银行未提供银团贷款服务而收费


2018年2月13日、3月2日,中国银行阜阳分行分别向某投资发展公司发放固定资产贷款4亿元、1.75亿元,期限16年。2018年3月27日,该公司向银行支付2300万元银团贷款安排费。经查,该分行与阜阳颍东农村商业银行签订《债务优化银团协议》,但未提供发起或组织银团、承担分销或部分包销责任、分配分销银团贷款份额、进行银行贷款相关协调安排等服务。


三、浙商银行执行内部收费减免要求不到位


浙商银行出台措施,对小微企业减免签发银行承兑汇票手续费等6项服务收费。经查,该行未有效执行内部收费减免措施,2018年向小微企业收取银行承兑汇票签发手续费183.27万元,2019年1月收取相关费用1.63万元。


四、江苏如皋农村商业银行未合理分担小微企业抵押物财产险保费


《关于进一步规范信贷融资收费降低企业融资综合成本的通知》(银保监发〔2020〕18号)实施后,江苏如皋农村商业银行于2020年10月向4户小微企业发放6笔、4100万元抵押贷款,同时办理以该行作为受益人的抵押物财产险,7.8万元保费全部由借款企业承担。


五、大华银行(中国)以贷收费


银保监会消保局表示,上述案例中,相关银行违反《商业银行服务价格管理办法》《关于进一步规范信贷融资收费降低企业融资综合成本的通知》《商业银行内部控制指引》等规章制度。银保监会将督促各银行进一步提升金融服务质效,强化服务价格管理和收费行为管控,不折不扣地贯彻落实党中央、国务院决策部署,大力保护和激发市场主体活力。


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