浦东新区税务局合欢路哪里(浦东新区行政服务中心 合欢路)

原本需要反复跑办事大厅、动辄一两个月才能办结的企业“准生证”，如今足不出户就能远程办理。这是上海政务服务跑出的“浦东速度”。环顾左邻右舍的“最多跑一次”，上海正努力争取企业办事一次都不用跑。

服务大厅。

企业服务中心窗口无否决权：说Yes不请示，说No要报告。

企业服务中心一楼的7号窗口有些特别，名叫“找茬窗口”。

“找茬窗口”的设立思路虽和传统的投诉窗口一脉相承，但以往的投诉窗口只能处理程序上有错误的问题，“找茬窗口”却能深入了解办事人员的“痛点”、“堵点”，广泛吸纳建议，帮助程序的完善。

事事有着落、件件有回音，是服务中心对企业“找茬”的处理要求。“找茬”机制自2017年11月17日正式运行以来，共受理“找茬”意见1922条，解决1822条。

微信小程序“浦通办”的诞生，就源自企业“找茬”过程中对远程身份核验的普遍呼声。

“有时候企业办事需要股东、法人带着身份证来现场，但遇到出差等情况就比较麻烦。小程序只需输入身份、拍人脸视频、证件对比、线上签名排除身份冒用，再将材料送到企业服务中心可以直接审批，营业执照再快递给企业。这对整体办事体系、一网通办的具体功能来说是很大的提升。” 蒋红军对澎湃新闻说道。

具体操作上，企业在完成“一窗通”网上预审通过的基础上，股东通过微信小程序“浦通办”的身份核验功能，上传、填写各类个人及公司信息。通过系统审核后，将办理企业设立登记事项所需材料快递至浦东新区企业服务中心综合窗口。综合窗口工作人员收件后，通过单窗业务办理系统调取股东身份核验材料，流转至后台审批部门进行审批，并将营业执照快递给企业。

相比于陈静，最近通过上述“全程网办”拿到营业执照的舒畔（上海）咨询管理有限责任公司股东王向锋的感受度对比更为鲜明。

“我之前在外地开设过企业，花了一两个月时间来回跑。各个窗口审核的事项不一样，准备好某项材料之后下次另一项可能又出问题了。还得开各种证明，中国电信的手机号在税务局不能被识别，也需要开具手机号的实名认证证明材料。” 此番创业中，通过“浦通办”，王向锋与另一位在外省的股东分别完成了身份核验和资料填报，三五天内就收到了营业执照，快速开张。

服务企业在窗口之外：往前延伸的帮办机制

伴随“找茬”机制而生的，还有“啄木鸟”专员项目。

3月15日下午，浦东新区企业服务中心迎来一批特殊的客人。来自企业、行业协会的19名代表被聘请为第二批“啄木鸟”专员，为浦东新区的政务服务改革“挑刺”，寻找“虫点”。这项探索始于一年前：2018年，企业服务中心首次将线上线下“找茬”积极，并提出建设性意见建议的企业、社会组织和行业协会10名代表聘为“啄木鸟”专员。

“啄木鸟”身处企业行业一线，是最了解市场主体痛点的群体。此前“啄木鸟”专员提出的材料信息共享、道路运输证新证当场办结等，都已实现。

“‘啄木鸟’专员是浦东政务服务的老中医。希望各位把好脉开好方，及时反映企业需求和意见，善于找出办事过程中的堵点、难点和痛点。以前很多事情没地方可说。欢迎大家把政务服务的难题，企业痛点难点及时反馈，以便我们对症下药、及时改正。‘啄木鸟’也是浦东政务服务的监督者。”在15日举行的聘用仪式上，蒋红军诚邀“啄木鸟”专员为浦东政务服务“找茬挑刺”。

今年被续聘的上海利达行企业登记代理有限公司负责人朱丽佳随即开始了现场“找茬”：“对窗口来说，业务知识还要再不断更新，政策在不断变化，企业来办事的同时希望通过窗口来了解适合自身的政策。”

朱丽佳所在的是一家专门为企业办理营业执照的中介公司。从2004年公司成立至今，该公司为众多企业办理过营业证件，也积累下了不少办证过程中疑难杂症，她因此成为“找茬”窗口的常客。

涉企事项流程简化后工作量和办理时间的大幅缩减，是朱丽佳对“一网通办”最直观的感受。与此同时，更为灵活快速的意见反馈与沟通机制，也让浦东政务服务得以滚动式不断优化，用户体验持续升级。

但蒋红军及其同事仍不满意，“企业对服务的感受度和减时间减材料的数字之间存在差距。” 如何打破这之间的屏障？

从企业办事思维出发，企业服务中心还特别设计了主题套餐服务，梳理出企业在办“一件事”时所涉及的审批流程，实行一次通办。