2019年5月20日，长江新城起步区供地指导价体系研究项目开始招标。招标文件要求：2019年08月30日前完成全部工作内容并通过采购人成果验收等工作。2019年2月28日，武汉市城市幸福联合发展建设有限公司以15.7亿竞得P(2019)006号地块，楼面价7476元/平，该地块为长江新城谌家矶片区国有土地房屋产权调换房。此次，长江新城起步区正式开始供地指导价体系研究的招标，也预示着长江新城起步区在时隔两年后即将迎来大规模土地供应。
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工作背景
长江新城建设是武汉市委、市政府的重大战略部署，自2017年选址以来，完成了总体规划、起步区控制性详细规划编制等工作，目前已正式进入到起步区建设阶段，为更好地指导招商引资项目供地、平衡基础设施建设成本，拟开展长江新城起步区土地开发成本测算和供应指导价研究。
02
工作目标
（一）工作范围
长江新城起步区范围包括谌家矶、武湖两个片区，规划范围东至武湖泵站河，南至长江北岸，西至滠水河、府河，西南至张公堤路，北至四环线，规划总面积约58.8平方公里、扣除水域用地面积约53.5平方公里。
（二）主要工作目标
1、盘清长江新城起步区开发建设总体成本，测算基于成本平衡的土地供应指导价，尽量做到土地投资收入的资金平衡。
2、制定土地供应指导价建议方案，基于成本平衡、地价市场接受程度等角度，通过多方案比较分析确定。
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工作内容
（一）土地现状调查与规划盘整
1、分析长江新城起步区土地利用规模、结构、拆迁量等现状情况。
2、按照长江新城总体规划、起步区控制性详细规划等资料，分析规划经营性用地类型、规模、分布情况以及规划建设的基础设施和公共服务设施情况。
3、结合周边土地市场、对比类似区域，分析住宅、商业及其他产业用地市场现状情况，分析区域土地市场潜力。
（二）土地开发建设成本测算
测算长江新城起步区土地开发总体成本，包括三个方面：
1、土地储备成本，包括土地、房屋征收补偿安置等费用、六通一平费用、耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费以及财务成本等。
2、基础设施建设成本，包括地铁、道路、绿道以及生态治理修复等成本。
3、城市公服配套成本，包括城市教育、医疗、体育、公园等公共设施建设成本。
（三）土地供应指导价制定
从成本资金平衡的角度制定住宅、商业、商务办公、工业以及公共服务类等各类项目用地土地供应指导价。
1、划定地价区片，结合基准地价区片、规划功能、区位、设施配套等因素划分长江新城起步区地价区片。
2、基于成本平衡的土地供应指导价确定，结合土地储备成本、基础设施成本、公服配套成本等分类成本测算结果，基于资金平衡制定区片供地指导价。
3、土地供应指导价方案比选，从市场可接受的住房价格和产业用地价格角度推荐最优供应指导价。
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进度计划
2019年08月30日前完成全部工作内容并通过采购人成果验收等工作。
（1）第一阶段：成果编制阶段（2019年4—6月）
2019年5月31日前完成中期成果，2019年6月30日前完成成果编制。
（2）第二阶段：成果完善阶段（2019年7—8月）
7月份组织召开专家研讨会，征询相关部门意见，修改完善成果。2019年8月30日前完成全部工作内容并通过采购人成果验收。
05
成果形式
本项目研究成果应包括《长江新城起步区土地开发成本测算和供应指导价研究》文本报告、演示文稿。
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